L'année dernière, les agriculteurs ont protesté contre la lourdeur des formalités administratives liées au financement de l'UE, et leurs manifestations ont porté leurs fruits.
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La Commission européenne a simplifié les obligations environnementales des agriculteurs, mais comment va-t-elle réformer la politique agricole commune dans le prochain budget de l'UE ?
Selon la Commission européenne, la simplification de certaines règles de la politique agricole commune (PAC) pourrait permettre aux agriculteurs d'économiser 1,58 milliard d'euros par an et aux États membres 210 millions d'euros par an.
Pour atteindre cet objectif, l'exécutif européen a proposé de faciliter les paiements pour les petits agriculteurs, notamment en augmentant le montant forfaitaire annuel à 2 500 euros, et d'assouplir les contrôles environnementaux, notamment pour la conservation des tourbières, des zones humides et des cours d'eau.
Les agriculteurs bénéficieront également d'un mécanisme de remboursement plus facile en cas de catastrophes naturelles ou de maladies animales et disposeront d'un système numérique unique pour réduire la bureaucratie.
« L'objectif est de faciliter la vie des agriculteurs et de contribuer ainsi à leurs moyens de subsistance et à leur bien-être », a déclaré Gerardo Fortuna, journaliste d'Euronews spécialisé dans la politique agricole.
« Cette décision est également une réponse aux grandes manifestations d'agriculteurs que nous avons vues l'année dernière à Bruxelles et dans d'autres pays de l'UE », a déclaré le journaliste, faisant référence à la longue et parfois violente vague de protestations d'agriculteurs avant les élections européennes de 2024.
Les agriculteurs sont satisfaits, mais les écologistes estiment que ces mesures seront contre-productives. Ces derniers font valoir qu'une moindre protection de l'environnement pourrait entraîner une aggravation du changement climatique, ce qui pourrait nuire à l'agriculture.
« Nous devons comprendre que l'agriculture dépend de la nature. Lorsque l’UE retarde ou supprime des règles environnementales depuis plusieurs années, elle met également en danger l’avenir de l’agriculture et les emplois des agriculteurs », a déclaré Sarah Martin, de l’organisation environnementale Client Earth.
Cependant, la fédération européenne des agriculteurs, Copa-Cogeca, insiste sur le fait que « les objectifs environnementaux figurent toujours dans la PAC », mais que la Commission est intervenue dans des domaines « qui se sont révélés inapplicables pour nos agriculteurs ».
La PAC sera-t-elle renforcée ou diluée dans le prochain budget de l'UE ?
Dans le budget de l'UE 2021-2027, la PAC a reçu 386 milliards d'euros, soit environ un tiers du budget total. Pour le budget 2028-2034, la Commission préconise de fusionner la PAC avec le Fonds de cohésion, qui sert au développement régional.
Le nouvel instrument financier, appelé Partenariats d'investissement nationaux et régionaux, pourrait être annoncé lorsque la Commission dévoilera sa proposition de budget de l'UE en juillet, mais les agriculteurs s'opposent à cette idée.
« L'Europe doit investir dans l'agriculture, avec une forte augmentation fiscale face à l'inflation. Nous demandons le maintien d'une politique commune capable de garantir un marché unique, d'investir pour réaliser la transition souhaitée par la société et, de fait, de soutenir un secteur stratégique comme l'agriculture », a déclaré Patrick Pagani.
La responsable de Client Earth reconnaît que l'investissement dans l'agriculture est important pour la sécurité alimentaire, mais elle estime que la PAC n'y contribue pas.
« Nous n'avons pas la capacité d'adaptation nécessaire pour faire face aux catastrophes naturelles causées par les pratiques agricoles intensives ni pour traiter les causes qui mettent les agriculteurs dans ces situations, à savoir le changement climatique, la dégradation de l'environnement, la disparition des pollinisateurs, etc., » a déclaré Sarah Martin.
Le Parlement européen s'oppose également à cette idée et, dans une résolution récente, a demandé que le fonds de la PAC reste autonome et reçoive davantage de fonds dans le prochain budget.
Regardez la vidéo ici !
Journaliste : Isabel Marques da Silva
Production de contenu : Pilar Montero López
Production vidéo : Zacharia Vigneron
Graphisme : Loredana Dumitru
Coordination éditoriale : Ana Lázaro Bosch et Jeremy Fleming-Jones