La directrice générale du FMI, Kristalina Georgieva, appelle à la nomination d'une voix unique et faisant autorité pour mettre en œuvre le rapport Draghi, sans quoi l'Europe risquerait de perdre un temps précieux à un « moment existentiel » pour le bloc.
L'Union européenne a besoin d'un « tsar du marché unique » doté de l'autorité et de la stature internationale nécessaires pour mettre en œuvre le rapport Draghi, sans quoi elle risque de perdre son élan, a déclaré la directrice générale du Fonds monétaire international, Kristalina Georgieva, dans une interview exclusive accordée à Euronews.
Mme Georgieva a salué le rapport publié l'année dernière par l'ancien président de la Banque centrale européenne, Mario Draghi, mais a appelé à une mise en œuvre plus rapide de ce dernier à un « moment existentiel » pour l'Europe.
Selon elle, la complexité de Bruxelles, associée à la grande diversité des questions abordées dans le rapport, nécessite une « voix unique » dotée du pouvoir de prendre des décisions au nom des 27 États membres de l'UE et dans tous les secteurs afin de mener à bien le marché unique.
« Il s'agit maintenant de déterminer qui détient l'autorité déléguée, et cette autorité devra couvrir les principaux domaines du marché unique », a-t-elle déclaré lors de l'émission phare d'Euronews, The Europe Conversation. « Pour le moment, la situation est trop complexe et les choses n'avancent pas assez vite. »
Dans son rapport, Draghi résume un programme complet de réformes pour l'UE, qu'il décrit comme un moment de changement radical ou de lente agonie pour le bloc, touchant des domaines clés tels que la concurrence, l'énergie et l'innovation.
Avant de diriger le FMI, Mme Georgieva a occupé le poste de commissaire européenne de 2010 à 2016.
« J'ai été commissaire et je sais ce que c'est. Sans les pleins pouvoirs, il est très difficile de faire bouger les choses », a-t-elle ajouté. « Le marché unique est trop fragmenté entre le Conseil et les différents commissaires qui le dirigent. »
Si le Conseil européen, qui représente les 27 États membres, définit les orientations politiques, la Commission veille à leur mise en œuvre.
Mme Georgieva a évoqué le modèle Barnier lors des négociations sur le Brexit.
À l'époque, Michel Barnier, homme politique français fort de plus de 50 ans d'expérience, avait été nommé négociateur en chef de l'UE pour le Brexit. Il a négocié au nom du bloc, mené directement les discussions avec les médiateurs britanniques et centralisé la prise de décision.
Selon Mme Georgieva, le modèle Barnier a fonctionné parce qu'« il s'agissait d'une seule personne qui avait pleinement accès aux chefs d'État et à toutes les ressources de la Commission, et qui négociait directement. En fin de compte, tous les États membres ont pu bénéficier des résultats. »
Depuis la publication du rapport Draghi l'année dernière, l'ancien président de la banque centrale italienne s'est imposé comme la voix la plus influente en Europe. Ses discours sont suivis de près par les chefs d'État, largement diffusés dans les cercles diplomatiques et à la Commission européenne.
M. Draghi a critiqué la manière dont l'UE a mené les négociations commerciales. Il soutient depuis longtemps que l'UE devrait se comporter comme un État fédéral dans des domaines clés tels que la défense et a exprimé sa frustration face au rôle secondaire joué par l'Europe dans la diplomatie internationale, de l'Ukraine au Moyen-Orient.
Pour sa part, Mme Georgieva a félicité les dirigeants européens d'avoir rejeté l'escalade dans la guerre commerciale initiée par le gouvernement américain après le « Liberation Day » en avril, au cours duquel l'administration Trump a introduit des droits de douane unilatéraux très élevés.
Au cours de l'été, l'UE a accepté un accord qui augmentait les droits de douane à 15 % sur les exportations européennes, considérant qu'il s'agissait du moindre mal et affirmant qu'un taux unique et fixe apporterait une sécurité aux entreprises et aux consommateurs. Cet accord a provoqué une tempête politique après que la Commission ait été accusée de « capituler » au détriment des intérêts européens et en faveur des États-Unis.
Mme Georgieva n'était pas d'accord.
« Le monde serait entré dans une spirale de représailles », a-t-elle déclaré. « Si vous comparez les droits (de douane) annoncés lors du « Liberation Day » et les droits effectifs aujourd'hui, vous constatez qu'ils sont beaucoup plus bas. C'est le refus d'une guerre commerciale qui a sauvé l'économie mondiale. »