Sánchez et Macron défendent la coopération entre l'Espagne et la France et appellent à plus d'unité européenne face aux défis migratoires, économiques et géopolitiques, malgré le rejet par le Sénat espagnol du traité d'amitié bilatéral.
Le chef du gouvernement, Pedro Sánchez, et le président français, Emmanuel Macron, ont mis en avant ce mercredi la relation étroite entre les deux pays et ont plaidé pour une plus grande unité européenne afin de faire face aux principaux défis migratoires, économiques et géopolitiques. La conférence de presse conjointe au palais de la Moncloa a également été marquée par le refus du Sénat espagnol de ratifier le traité d'amitié entre l'Espagne et la France.
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Sánchez a présenté ses excuses à Macron pour le vote négatif de la chambre haute et s'est engagé à ce que les Cortes adoptent un accord de ce type avant la fin de la législature. "Je ne peux que présenter mes excuses", a déclaré le président espagnol, en référence au rejet intervenu mardi, et il a assuré que le traité serait à nouveau approuvé pour réaffirmer le "sentiment de fraternité" entre les deux pays.
Le traité d'amitié, signé par Sánchez et Macron à Barcelone en janvier 2023, avait déjà reçu le soutien du Congrès et avait été ratifié par la France. Cependant, le Sénat l'a rejeté mardi par 142 voix contre, celles du PP et de Vox, contre 106 pour et une abstention.
Ce rejet est intervenu six jours après que le Tribunal constitutionnel a déclaré à l'unanimité, le 23 septembre, que le texte était compatible avec la Constitution. L'un des principaux points de controverse est une disposition prévoyant la participation d'un membre du gouvernement français aux réunions de l'exécutif espagnol, et inversement. Madrid et Paris ont échangé des lettres pour préciser que cette présence resterait en dehors des réunions ordinaires du Conseil des ministres, même si le PP maintient ses objections.
La procédure parlementaire prévoit encore des voies pour résoudre le désaccord entre les deux chambres. Le ministre des affaires étrangères, José Manuel Albares, a accusé le PP de "saboter" l'accord, tandis que les populaires assurent que leur position ne remet pas en cause l'importance stratégique de la France comme voisin, allié et partenaire européen.
Sánchez met en avant la coopération entre Madrid et Paris
Au cours de son intervention, Pedro Sánchez a remercié Emmanuel Macron pour la "solidarité" de la France avec l'Espagne pendant les "jours difficiles" de la crise migratoire de Ceuta et a mis en avant la coopération entre les deux pays dans différentes situations d'urgence.
"Ensemble, nous avons mené mille et une batailles dans une Europe confrontée à de multiples crises", a affirmé le président du gouvernement, qui a cité comme exemples le travail commun pour obtenir les fonds européens Next Generation et la coopération lors des incendies de l'été dernier.
Sánchez a reconnu que l'Espagne et la France avaient connu certaines divergences, mais il a souligné que les deux gouvernements ont toujours travaillé avec la volonté de parvenir à des accords. Dans ce sens, il a mis en avant l'existence d'une "complicité très forte" entre les deux pays dans la défense du projet européen.
Macron a lui aussi rappelé les liens historiques entre la France et l'Espagne et souligné que les deux peuples ont "toujours combattu ensemble". Le président français a également mis en avant la coopération bilatérale étroite dans des domaines tels que l'économie, la défense et les interconnexions énergétiques.
Sánchez répond à Vivas et défend la communication avec le gouvernement de Ceuta
Interrogé sur les déclarations du président de Ceuta, Juan Jesús Vivas, devant l'Audiencia Nacional, Sánchez a assuré que, même s'il n'était pas au courant du contenu précis de l'interrogatoire, il y avait eu une communication constante entre le gouvernement central et l'exécutif autonome avant l'entrée massive de migrants.
"Il y a eu une communication constante" avec lui et avec son gouvernement", a affirmé Sánchez, qui a expliqué que, les jours précédents, des réunions à trois se sont tenues entre le gouvernement central, la ville autonome de Ceuta et la délégation du gouvernement. Le président du gouvernement a insisté sur le fait qu'il ne s'agissait pas de contacts isolés. "Il n'y en a pas eu une ou deux, mais de nombreuses communications", a-t-il souligné.
Pedro Sánchez a en outre soutenu que personne, y compris le gouvernement de Ceuta lui-même, n'avait pu prévoir l'ampleur des arrivées qui ont finalement eu lieu. "Personne n'a anticipé, eux non plus, que nous pourrions connaître une arrivée massive" comme celle qui s'est produite les 30 et 31 juillet", a-t-il déclaré.
Concernant une éventuelle visite des rois dans la ville autonome, Sánchez a indiqué qu'il y aurait une communication officielle à ce sujet, tout en évitant de préciser une date. "Vous le verrez le moment venu", a-t-il ajouté.
Pour sa part, Macron a souligné que l'Espagne avait été "victime d'une attaque multiple" et il s'est dit surpris de la réaction de certains pays européens qui, selon lui, n'ont pas exprimé de solidarité avec Madrid alors qu'ils avaient eux-mêmes réclamé ce même soutien lors d'épisodes migratoires similaires. Ses propos constituaient une allusion implicite à l'Italie et au gouvernement de Giorgia Meloni.
Macron appelle à un équilibre entre solidarité et responsabilité en matière migratoire
La crise de Ceuta a occupé une place importante dans l'intervention du président français. Il a exprimé la solidarité de son pays avec l'Espagne et défendu la nécessité de combiner solidarité et responsabilité dans le cadre du pacte européen sur la migration et l'asile.
"L'équilibre entre solidarité et responsabilité est très important", a déclaré Macron, qui a réclamé "des solutions fermes" pour protéger les frontières, mais toujours dans le cadre du droit européen et dans le respect des valeurs de l'Union européenne.
L'Espagne et la France appellent à davantage d'ambition pour l'Europe
Les deux dirigeants se sont également retrouvés sur la nécessité de renforcer le projet européen. Sánchez a plaidé pour des budgets communautaires "bien plus ambitieux" et Macron a estimé que les comptes européens seront essentiels pour relever les défis futurs.
Le président français a également souligné la nécessité pour les États membres de conserver une position commune face à la Chine en matière commerciale. "Si nous ne sommes pas unis en tant qu'Européens, nous n'avons aucune chance de réussir", a-t-il déclaré.
Sánchez a également demandé une coopération européenne accrue en matière de sécurité et a réclamé "plus de transparence" sur les algorithmes et "plus de contrôle" sur les faux comptes sur les réseaux sociaux. Il a aussi défendu la création de mécanismes pour protéger les États membres contre de possibles "ingérences étrangères dans les processus électoraux".
Défense du multilatéralisme et d'un ordre international fondé sur des règles
Sur le plan international, Sánchez a souligné que l'Espagne et la France partagent une "vocation mondiale" et maintiennent des positions similaires face à différents conflits, parmi lesquels la guerre en Iran et le conflit israélo-palestinien. Les deux gouvernements soutiennent la solution à deux États.
"Face à la loi du plus fort et à la fascination pour l'autoritarisme, l'Espagne et la France continueront toujours à défendre le multilatéralisme et un ordre international fondé sur des règles", a affirmé Sánchez.
Le président du gouvernement a estimé que la coopération entre les deux pays répondait autant à leurs principes qu'à l'intérêt de leurs citoyens. "Un monde sans règles est un monde plus dangereux pour nos concitoyens", a-t-il ajouté.
Macron a partagé la nécessité de maintenir une position européenne commune et a mis en avant la coordination entre Paris et Madrid dans la défense de la souveraineté, de la paix et de la stabilité internationales.
La visite de Macron a ainsi permis de renforcer publiquement l'alliance entre l'Espagne et la France, malgré les divergences politiques apparues autour du traité d'amitié. Les deux gouvernements ont insisté sur la nécessité de maintenir une coopération étroite et une position coordonnée face aux principaux défis auxquels sont confrontés l'Espagne, la France et l'ensemble de l'Union européenne.