Ces rejets privent le gouvernement de Pedro Sánchez de deux de ses mesures phares sur le logement et mettent en lumière les difficultés de l'exécutif à rassembler des soutiens au Congrès.
Le Congrès des députés a rejeté, ce vendredi 2 octobre, les deux décrets-lois sur le logement portés par le gouvernement du président Pedro Sánchez, élaborés dans la foulée de l'expulsion de Maricarmen.
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Ce double rejet, prononcé à main levée, constitue un revers parlementaire pour l'exécutif, survenu à l'issue d'une séance marquée par des négociations de dernière minute et l'incertitude sur le soutien de ses partenaires parlementaires. Pedro Sánchez est intervenu quelques minutes avant le vote pour demander aux députés de "faire ce qu'il faut ou l'histoire [les] jugera plus tôt [qu'ils] ne le pense[nt] et avec plus de sévérité [qu'ils] ne l'imagine[nt]".
Après le rejet du premier décret, avec 172 voix pour et 178 contre, une manifestation a pris la direction du centre de Madrid vers la place de la Puerta del Sol, aux cris de "Grève générale !". Le second décret a été rejeté dans la foulée.
Le vote est intervenu au terme d'une matinée de prises de parole au cours de laquelle la ministre du Logement, Isabel Rodríguez, a sollicité le soutien des différents groupes pour faire adopter les mesures, après avoir demandé explicitement à Junts per Catalunya de voter pour ou de s'abstenir, alors que le parti indépendantiste avait annoncé dans la nuit qu'il s'opposerait aux deux textes et qu'il remettrait sa propre proposition au gouvernement. Le PSOE a finalement refusé de retirer les deux décrets, comme le réclamait la formation catalane.
Isabel Rodríguez a défendu devant l'hémicycle qu'un des deux décrets reprenait une grande partie des propositions formulées par Junts. "90 % de ce qu'ils ont remis au président figure aujourd'hui au Bulletin officiel", a assuré la ministre du Logement, qui s'est engagée à transformer les décrets en projet de loi pour y intégrer ensuite des "précisions ou corrections techniques" réclamées par les groupes.
La ministre a également averti, au cours de son intervention, des conséquences du vote et a appelé les députés à leurs responsabilités. "Avec ce vote, nous décidons si nous refusons une expulsion de logement supplémentaire ou si nous sommes prêts à assumer la prochaine", a-t-elle déclaré, tandis que des centaines de personnes se rassemblaient devant le Congrès des députés pour réclamer une solution à la crise du logement qui frappe le pays.
Positions divergentes
La séance plénière a commencé à 11 h, après que Pedro Sánchez a été accueilli par une ovation de la part des rangs socialistes. Pendant le débat, les groupes ont maintenu les positions annoncées dans les heures précédentes, avec toutefois des nuances.
Le Parti nationaliste basque (PNV) a annoncé qu'il soutiendrait l'un des décrets "avec beaucoup de doutes". Sa porte-parole, Maribel Vaquero, a regretté qu'il n'ait pas été possible d'atteindre l'accord minimal que réclamait sa formation. La Coalition canarienne a, de son côté, confirmé son vote favorable au premier décret, qu'elle considère comme "un point de départ".
Podemos a confirmé ses quatre voix en faveur des deux textes, même si sa secrétaire générale, Ione Belarra, a critiqué le gouvernement pour avoir "morcelé" les mesures. "C'est une excuse de plus. Les gens ne veulent pas d'excuses, ils veulent des solutions", a-t-elle plaidé pendant la séance.
Le parti basque Euskal Herria Bildu a également exprimé son mécontentement pendant le débat. Son député Oskar Matute a assuré être "profondément en colère" face à la possibilité que des intérêts particuliers s'imposent aux mesures prévues pour faire face au problème du logement, mis en lumière par l'expulsion de Maricarmen de son logement et qui a débouché le week-end dernier sur un campement de protestation sur la place du Sol.
L'opposition du Parti populaire (PP) et de Vox, conjuguée au refus de Junts, a placé le gouvernement face à une situation particulièrement serrée. L'exécutif de coalition devait rallier des soutiens de plusieurs formations pour faire adopter les initiatives dans une chambre où le PSOE et du parti de gauche Sumar ne disposent pas de la majorité absolue.
L'hypothèse d'élections anticipées
Le vote sur les décrets logement avait aussi ouvert, au sein du PSOE et du gouvernement, un débat sur la possibilité d'élections anticipées au cas où le Congrès rejetterait les initiatives.
Les autorités affirment qu'aucune décision n'est arrêtée, même si des responsables du gouvernement et du PSOE avaient évoqué la possibilité que Pedro Sánchez convoque des élections si les décrets étaient rejetés. Dans le même temps, d'autres dirigeants socialistes ont appelé à la prudence et défendu la nécessité de mesurer les conséquences d'une éventuelle convocation.
La question se retrouve ainsi liée au résultat d'un vote que le gouvernement a présenté comme une preuve de la capacité de la Chambre à parvenir à des accords sur l'un des principaux problèmes de la société espagnole. Pedro Sánchez avait déjà demandé aux groupes parlementaires de faire preuve de "hauteur de vues" pour soutenir les mesures et avait défendu que le logement devait rester à l'écart des "confrontations partisanes".
Pendant que se déroulait la séance, environ une centaine de personnes se rassemblaient devant le Congrès, à l'appel du Syndicat des locataires. Les manifestants scandaient des slogans contre le PP, Vox et Junts et exhibaient aussi une banderole critique envers le PSOE et Sumar. La police avait déployé un large dispositif de sécurité aux abords de la Chambre.