Un nouveau rapport indique que les perturbations aux frontières reflètent la combinaison de plusieurs problèmes opérationnels liés au déploiement de l’EES.
L’UE a entamé en octobre la mise en œuvre progressive de son nouveau système d’entrée/sortie (EES), obligeant les ressortissants de pays tiers à utiliser de nouvelles technologies aux frontières où il est déployé.
Bien que le seuil d’utilisation soit actuellement fixé à 10 % des voyageurs concernés, ces nouvelles exigences provoquent déjà d’importants retards pour les passagers aériens.
Un rapport d’Airport Council International (ACI) Europe met en lumière l’ampleur de ces perturbations et appelle à une révision urgente du système.
Dans les prochains mois, de plus en plus d’aéroports vont déployer l’EES, qui vise à être pleinement opérationnel sur l’ensemble des frontières Schengen d’ici au 10 avril 2026.
L’EES entraîne des attentes pouvant aller jusqu’à trois heures dans les aéroports
Dans les aéroports où l’EES est opérationnel, les voyageurs dispensés de visa en provenance du Royaume-Uni, des États-Unis et d’autres pays non membres de l’UE doivent enregistrer leurs données biométriques sur des bornes dédiées.
Ces nouveaux contrôles aux frontières causent déjà des difficultés aux voyageurs, qui signalent de longues files d’attente alors que beaucoup se familiarisent avec ces procédures pour la première fois.
Dans certains cas, ces retards ont conduit des voyageurs à rater leur vol.
« La montée en puissance progressive de l’enregistrement et de la capture des données biométriques des ressortissants de pays tiers entrant dans l’espace Schengen a entraîné des temps de traitement au contrôle aux frontières dans les aéroports en hausse pouvant atteindre 70 %, avec des attentes allant jusqu’à trois heures aux périodes de forte affluence », constate l’analyse de l’ACI.
Elle ajoute que les aéroports en France, en Allemagne, en Grèce, en Islande, en Italie, au Portugal et en Espagne sont particulièrement touchés par les retards liés à l’EES.
Le déploiement de l’EES entaché de pannes et de pénuries de personnel
L’ACI affirme que les perturbations aux frontières résultent d’une combinaison de plusieurs problèmes opérationnels dans le déploiement de l’EES.
Des pannes régulières de l’EES et des problèmes de configuration persistants, dont l’indisponibilité des bornes en libre-service, compromettent la prévisibilité, la régularité et la résilience des opérations aux frontières, indique-t-elle.
Elle s’interroge également sur l’absence d’une application de préinscription réellement efficace.
Le rapport souligne en outre que les contrôles aux frontières sont ralentis par un déploiement insuffisant de gardes-frontière dans les aéroports, reflet d’une pénurie aiguë de personnel au sein des autorités compétentes.
Les dysfonctionnements de l’EES posent de « graves risques pour la sécurité »
L’ACI appelle à une révision urgente du système, d’autant que de plus en plus d’aéroports vont l’introduire progressivement au cours des prochains mois.
« Des désagréments importants sont déjà infligés aux voyageurs, et les opérations aéroportuaires sont affectées alors que le seuil actuel d’enregistrement des ressortissants de pays tiers n’est fixé qu’à 10 % », a déclaré Olivier Jankovec, directeur général d’ACI Europe.
« À moins que tous les problèmes opérationnels que nous soulevons aujourd’hui ne soient entièrement résolus dans les prochaines semaines, porter ce seuil d’enregistrement à 35 % au 9 janvier, comme l’exige le calendrier de mise en œuvre de l’EES, entraînera inévitablement une congestion bien plus importante et des perturbations systémiques pour les aéroports et les compagnies aériennes. »
Il a averti que cela pourrait entraîner de « graves risques pour la sécurité ».
Jankovec a ajouté que si les problèmes opérationnels actuels ne peuvent pas être résolus d’ici début janvier, ils demanderont à la Commission européenne et aux États membres de Schengen d’agir afin d’autoriser une flexibilité supplémentaire dans le déploiement de l’EES.