Nécessaire pour certains, discriminatoire pour d'autres, la loi hongroise de « protection de l'enfance » a été examinée lors d'une audience devant la Cour de justice de l'Union européenne. Quelle que soit la décision rendue, elle risquerait d'accentuer les relations déjà tendues avec l'UE.
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La loi restreint l'accès des enfants aux livres, films et produits culturels qui « encouragent ou représentent une identité différente de celle du sexe de naissance, un changement de genre ou l'homosexualité ». Elle limite également l'éducation sexuelle dans les écoles, seuls les instructeurs agréés par le gouvernement étant autorisés à enseigner cette matière. L'exécutif hongrois affirme qu'il cherche à protéger les enfants de la pédophilie et des « contenus immoraux ».
Le Premier ministre Viktor Orbán a déclaré à plusieurs reprises que « seuls les parents peuvent décider de l'éducation sexuelle de leurs enfants ». Deux ans après son approbation, les livres contenant des références à la communauté LGBTQ ont été retirés des librairies ou n'ont pu être exposés que s'ils étaient sous plastique. La Commission européenne a engagé une procédure pour infraction en 2022. 16 États membres et le Parlement européen ont porté l'affaire devant la Cour de justice de l'UE.
Les opposants affirment que cette loi renforce le cadre juridique homophobe et transphobe établi par Viktor Orbán et son parti, le Fidesz, après plus d'une décennie au pouvoir. Les lois précédentes, adoptées en 2020, interdisaient aux couples de même sexe d'adopter des enfants et supprimaient la reconnaissance légale des personnes transgenres.
La communauté LGBTQ hongroise dit se sentir isolée et parle ouvertement de la peur que la loi a suscitée.
Le sculpteur Gideon Horváth vit et travaille à Budapest. Il utilise principalement la céramique et la cire d'abeille pour évoquer la dualité ambivalente de la nature humaine, dans une exploration plastique des identités « queer ». Un de ses travaux a été victime de la loi controversée, explique-t-il. Il l'a exposée pour la première fois dans un espace culturel en plein air. Mais lorsqu'il a été exposé plus tard dans un musée national, le catalogue et la description officiels ont supprimé toute mention de sa signification artistique « queer ».
« Je n'ai pas eu d'autre choix que d'accepter cette censure, sinon je n'aurais pas eu le droit d'exposer », explique l'artiste. « Il faut savoir choisir ses batailles avec discernement. La censure opère ainsi de sorte que ce ne sont pratiquement jamais les hautes autorités qui interviennent pour dire que l'on ne peut pas faire telle chose. Ce sont surtout les professionnels de la culture et les artistes qui s'autocensurent ».
Quatre bureaux gouvernementaux, le parti actuellement au pouvoir, Fidesz, et une association civile pro-gouvernementale ont décliné nos demandes d'interview. Dans son combat juridique contre cette loi, la Commission européenne a cité des violations de l'article 2 du traité sur l'Union européenne et de ses principes sur les valeurs de dignité humaine, de droits fondamentaux, de protection, d'égalité et de solidarité.
Selon Eszter Polgári, spécialiste de la jurisprudence des droits de l'homme européens, cette approche est un signe clair de l'importance de l'affaire et de sa décision finale. « La loi viole notre droit à la liberté d'expression. Elle viole également, en quelque sorte, la liberté d'association. La plus importante (violation) d'un point de vue humain est probablement le droit des enfants à avoir accès à des informations objectives, scientifiquement prouvées et correctes. En effet, ils sont désormais privés de la possibilité de recevoir des informations dans un cadre organisé, par exemple dans les écoles. Ils se rabattront donc sur Internet, qui n'est pas la source d'information la plus fiable lorsqu'il s'agit de sexualité, d'orientation sexuelle et d'identité de genre », explique-t-elle.
La Commission européenne a recommandé que les fonds de l'UE destinés à la Hongrie restent gelés pour violation des principes de l'État de droit. Mais l'arrêt définitif de la Cour de justice de l'Union européenne ne sera pas rendu avant plusieurs mois.