Par 490 voix pour et 147 contre, les eurodéputés ont adopté mercredi un rapport qui "déplore le recul de l'Etat de droit ainsi que l'influence croissante de la Russie sur le parti au pouvoir, Rêve géorgien".
PUBLICITÉ
Le Parlement européen a approuvé ce mercredi l'un des documents les plus virulents de l'histoire de l'élargissement de l'UE : le rapport de suivi sur le processus d'adhésion de la Géorgie.
Avec 490 voix pour et 147 contre, les législateurs européens ont déploré "le recul de l'État de droit ainsi que l'influence croissante de la Russie sur le parti au pouvoir, Rêve géorgien, dirigé par le milliardaire Bidzina Ivanichvili".
Il s'agit du premier rapport sur la Géorgie en tant que pays candidat à l'UE, basé sur les évaluations techniques et politiques de la Commission européenne pour 2023 et 2024.
Le document adopté dans l'hémicycle de Strasbourg souligne le manque de légitimité de ce qu'il appelle "les autorités autoproclamées établies par le parti Rêve géorgien à la suite des élections législatives truquées du 26 octobre 2024".
"Nous avons vu des élections truquées l'année dernière lors des élections législatives et depuis des répressions de plus en plus brutales et des mesures de répression contre des manifestants pacifiques", a déclaré à Euronews Tobias Cremer, eurodéputé allemand du groupe des Socialistes et Démocrates (S&D), l'un des principaux auteurs du rapport.
La commissaire européenne à l'élargissement, Marta Kos, a salué le vote du Parlement européen sur la Géorgie mardi soir.
"Les fondements démocratiques de la Géorgie s'érodent de jour en jour depuis que le parti Rêve géorgien a lancé une campagne de répression contre l'opposition pro-UE et la société civile", affirme-t-elle.
Un "parti unique" et un "Parlement illégitime"
Les élections de l'automne dernier ont déclenché une vague de plus de six mois de manifestations antigouvernementales en Géorgie.
L'une des premières à dénoncer la fraude électorale présumée a été Salomé Zourabichvili, qui a refusé de quitter son poste de présidente de la Géorgie après l'élection contestée de Mikheïl Kavelachvili en décembre dernier.
"[Les responsables de Rêve géorgien] n'ont pas été reconnus par les forces politiques du pays, car aucun parti d'opposition ne considère qu'ils ont remporté ces élections en partie truquées, et personne n'est entré au Parlement. Il s'agit donc d'un parti unique et d'un Parlement illégitime", avait-elle alors déclaré à Euronews.
Le Parlement européen se dit également très préoccupé par la vague d'arrestations menées par les autorités géorgiennes à l'encontre de journalistes et de certains membres de l'opposition. Au moins six personnalités de l'opposition ont été arrêtées par les autorités au cours des derniers mois.
Le 24 juin, le politicien Giorgi Vashadze, du parti centriste Stratégie Aghmashenebeli, a été condamné à huit mois de prison pour avoir refusé de témoigner dans le cadre d'une enquête officielle que les détracteurs de Rêve géorgien qualifient d'acte de vengeance politique.
La veille, trois autres personnalités de l'opposition avaient été condamnées à des peines comparables après avoir refusé de coopérer à la même enquête parlementaire sur les malversations présumées du gouvernement de l'ancien président Mikhaïl Saakachvili, qui est toujours en prison.
Le secrétaire général de Rêve géorgien, Kakha Kaladze, rejette fermement les allégations selon lesquelles les arrestations auraient été motivées par des considérations politiques.
"Je pense que nous savons tous très bien pourquoi ces personnes sont détenues. Elles ont enfreint la loi, elles n'ont pas comparu devant la commission", affirme-t-il. "Le statut d'un homme politique ou de toute autre personne ne peut pas être une incitation à enfreindre la loi".
Influence grandissante de la Russie voisine
L'UE et l'OTAN sont également très préoccupées par les intrusions croissantes de la Russie dans les pays du Caucase du Sud. Moscou a accru sa pression sur l'Azerbaïdjan et déployé davantage de troupes en Arménie, tandis qu'en Géorgie, elle s'est livrée à des ingérences politiques et médiatiques, selon le Parlement européen.
"Ce rapport montre clairement que le gouvernement de Rêve géorgien semble jouer le jeu de la désinformation, de la manipulation et de l'intimidation de la Russie, ce qui ne va vraiment pas dans le sens de l'adhésion à l'Union européenne", estime Tobias Cremer.
Les troupes russes ont attaqué la Géorgie en août 2008, trois mois seulement après un sommet crucial de l'OTAN à Bucarest qui avait salué les aspirations de Tbilissi et de Kyiv à entamer des pourparlers d'adhésion. L'armée russe a occupé en quelques semaines l'Ossétie du Sud et l'Abkhazie, deux régions qui sont toujours sous le contrôle de Moscou.
Depuis la guerre de 2008, le gouvernement géorgien a dû trouver un équilibre entre les aspirations européennes de près de 80 % de sa population et la prudence vis-à-vis de son voisin russe, en particulier après le lancement de l'invasion de l'Ukraine au début de l'année 2022.
De fait, malgré sa candidature à l'UE, Tbilissi ne s'est pas aligné sur les sanctions de l'UE contre la Russie. En 2024, le Parlement géorgien a par ailleurs adopté une loi sur les "agents de l'étranger", une mesure législative qui a considérablement restreint les activités des ONG financées par l'étranger dans le pays.
"Je veux voir la Géorgie dans l'Union européenne. Il est très clair qu'il y a un agresseur dans cette situation, et cet agresseur est assis au Kremlin", déclare Tobias Cremer.
"Nous comprenons également que c'est la raison pour laquelle Moscou est si agressif, non seulement en Ukraine, mais aussi dans le Caucase et au sein de nos propres démocraties".
L'adhésion totale à l'UE d'ici 2030 reste l'objectif de Tbilissi
La Géorgie a posé sa candidature à l'adhésion à l'UE en mars 2022 - conjointement avec l'Ukraine et la Moldavie - et a été officiellement déclarée candidate en décembre 2023.
Quelques mois plus tard, les inquiétudes et les désaccords croissants entre Bruxelles et le gouvernement géorgien ont incité les deux parties à geler le processus d'élargissement.
En conséquence, le soutien financier de la Facilité européenne de soutien à la paix, d'une valeur de 30 millions d'euros, a été suspendu en 2024, et aucun soutien n'est prévu pour cette année.
Cependant, le premier vice-premier ministre géorgien, Levan Davitashvili, a déclaré à Euronews en mai que l'objectif du gouvernement de Tbilissi était une adhésion à part entière d'ici 2030.
"Nous comprenons que c'est un long processus, mais nous nous concentrons pleinement sur la mise en œuvre de cette réforme importante, et nous sommes toujours fidèles à cette réforme, et ce processus se déroule de manière très active", affirme-t-il.
La participation du Premier ministre géorgien Irakli Kobakhidze au 6e sommet de la Communauté politique européenne (CPE) à Tirana le 16 mai a marqué un dégel dans les relations entre Tbilissi et Bruxelles, après que les deux parties ont mis en pause les négociations d'adhésion à l'UE du pays du Caucase du Sud.
À cette occasion, Irakli Kobakhidze avait déclaré aux journalistes qu'"il y a eu une période de communication limitée" entre la Géorgie et l'UE et il affirme "que [leurs] partenaires européens sont désireux de rétablir les liens avec la Géorgie".
"Tout le monde devrait reconnaître l'importance stratégique de la Géorgie pour l'Europe, en particulier pour la zone euro. Notre rôle dans la région est significatif, et c'est pourquoi la nécessité d'un dialogue avec les dirigeants géorgiens est de plus en plus reconnue", avait-il ajouté.