Le président américain Donald Trump rencontrera son homologue russe Vladimir Poutine en Alaska vendredi, l'Europe craignant une fois de plus que ses intérêts soient bafoués.
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Les dirigeants européens organiseront ce mercredi une réunion virtuelle avec Donald Trump pour tenter de s'assurer que le président américain comprend réellement les enjeux pour le continent avant sa rencontre avec Vladimir Poutine plus tard cette semaine, mais les experts doutent qu'ils y parviennent.
M. Trump et son vice-président, JD Vance, participeront à une réunion convoquée par le chancelier allemand Friedrich Merz en début d'après-midi (heure d'Europe centrale), à laquelle assisteront également le président ukrainien Volodymyr Zelensky, les dirigeants de la Finlande, de la France, de l'Italie, de la Pologne et du Royaume-Uni, le secrétaire général de l'OTAN et les chefs de la Commission et du Conseil européens.
M. Merz, le Français Emmanuel Macron et le premier ministre britannique Keir Starmer présideront ensuite une réunion de ce que l'on appelle la coalition des volontaires, qui devrait débuter vers 16h30 CET, selon les médias.
"Nous saluons les efforts du président Trump pour parvenir à une paix pour l'Ukraine, une paix qui soit juste et durable et qui respecte la souveraineté et l'intégrité territoriale. Et dans ce sens, nous travaillons avec l'Ukraine pour nous assurer que cela soit gardé à l'esprit lors de la réunion de vendredi", a déclaré mardi à la presse un porte-parole de la Commission européenne.
"Ce que nous faisons maintenant, c'est réitérer notre point de vue sur ce que devrait être une paix juste et durable pour l'Ukraine et sur le fait que toute décision sur l'Ukraine peut être prise avec l'Ukraine à la table", a ajouté Arianna Podestà.
Trump et Poutine considèrent l'Europe comme "largement insignifiante".
M. Zelensky ne devrait pas participer au sommet qui se tiendra en Alaska le 15 août entre les présidents américain et russe. M. Trump a déclaré aux journalistes lundi que "par respect, je l'appellerai d'abord" après la fin des discussions.
L'annonce, la semaine dernière, de la tenue d'un sommet a donné lieu à une multitude de contacts diplomatiques en Europe, car on craint que les intérêts de l'Ukraine et de l'ensemble du continent ne soient bafoués dans le cadre d'une tentative d'accord rapide.
Les dirigeants européens, à l'exception de la Hongrie, ont réaffirmé dans une déclaration commune mardi qu'aucun accord ne pouvait être conclu sans la présence de l'Ukraine à la table des négociations. Ils ont également écrit que "les frontières internationales ne doivent pas être modifiées par la force", rejetant ainsi la proposition de cessez-le-feu de M. Poutine visant à échanger les territoires ukrainiens de Donetsk et de Louhansk.
" Incapables d'apporter beaucoup aux négociations, les dirigeants européens ont été relégués en marge, l'UE étant considérée par Trump et Poutine comme largement hors de propos ", a déclaré à Euronews le Dr Neil Melvin, directeur de la sécurité internationale au Royal United Services Institute (RUSI).
"Les dirigeants européens sont en mesure d'informer M. Trump de leurs idées, et les États-Unis les informeront des résultats du sommet, mais l'Europe est dans une position où les résultats du conflit ukrainien sont négociés au-dessus de sa tête et où les dirigeants du continent sont essentiellement des observateurs ", a-t-il ajouté.
L'appel entre M. Trump et M. Vance est une dernière tentative avant le sommet pour faire passer ce message avant la réunion de l'Arctique.
Trump traite l'accord de paix comme une "transaction immobilière
L'une des questions centrales pour les Européens, a déclaré Ian Bond à Euronews, est que M. Trump semble traiter un éventuel accord de paix en Ukraine "comme une transaction immobilière".
"Il ne comprend pas qu'une partie du territoire dans l'est de l'Ukraine que Poutine convoite serait vitale pour la défense de l'Ukraine lorsque (et c'est 'lorsque' et non 'si') la Russie reprendra son agression et essaiera de prendre plus de territoire ukrainien ", a ajouté le directeur adjoint du Centre for European Reform (CER).
En outre, les récents commentaires de M. Trump "ont montré qu'il blâme toujours M. Zelensky pour la guerre, même si la Russie était l'agresseur."
La participation de M. Vance est également " significative ", a déclaré à Euronews Majda Ruge, chargée de mission au Conseil européen des relations étrangères (ECFR), " parce que sa position est plus éloignée de celle que les Européens espèrent faire accepter au président Trump ".
Le vice-président américain a déclaré dimanche à Fox News que les États-Unis en avaient "fini avec le financement de la guerre en Ukraine. Nous voulons parvenir à un règlement pacifique de cette affaire".
Il a également déclaré qu'un accord, quel qu'il soit, "ne rendrait personne super heureux" et a appelé l'Europe "à s'engager et à jouer un rôle plus important dans cette affaire, et si vous vous souciez tant de ce conflit, vous devriez être prêts à jouer un rôle plus direct et plus substantiel dans le financement de cette guerre vous-même".
L'UE et ses États membres sont les principaux contributeurs à la défense de l'Ukraine grâce à l'aide financière, humanitaire et militaire qu'ils apportent à ce pays déchiré par la guerre depuis le début de l'invasion russe à grande échelle, fin février 2022.
"Le vice-président américain souhaite améliorer les relations des États-Unis avec la Russie et estime qu'un compromis est nécessaire avec le président russe, M. Poutine. Il est donc plus susceptible de faire pression pour une position qui implique de plus grandes concessions de la part de l'Ukraine que ce que le président Zelensky ou les dirigeants européens voudraient voir", a ajouté M. Ruge.
Les dirigeants européens peuvent-ils influencer M. Trump ?
Les dirigeants européens présents lors de la réunion avec M. Trump informeront ensuite leurs homologues impliqués dans la "coalition des volontaires".
Ce groupe, dirigé par la France et le Royaume-Uni, a été créé en mars dernier à la suite du dégel initial des relations entre Washington et Moscou afin de discuter des garanties de sécurité que l'Europe pourrait offrir dans l'éventualité d'un accord de paix.
Il s'agit de leur septième réunion.
Jusqu'à présent, ils se sont mis d'accord sur la création d'une "Force multinationale pour l'Ukraine" à la suite de visites de reconnaissance des chefs militaires en Ukraine et pour "renforcer la capacité de l'Ukraine à revenir à la paix et à la stabilité", ainsi que sur l'établissement d'un quartier général à Paris.
"Jusqu'à présent, la coalition des bonnes volontés ne s'est pas montrée particulièrement disposée à agir. Elle s'est concentrée sur la préparation d'un accord de paix qui n'était pas envisageable tant que les objectifs de guerre de Poutine restaient inchangés", a déclaré M. Bond.
"Mais ce dont l'Ukraine a besoin aujourd'hui, c'est d'une coalition prête à l'aider avant la cessation des hostilités, afin d'exercer une pression suffisante sur les forces russes pour que Poutine soit incité à cesser les combats et à faire des concessions. Il n'y a aucun signe d'une telle coalition à l'heure actuelle", a-t-il ajouté.
Selon M. Melvin, le regroupement lui-même "est un signe que les principales institutions de la communauté euro-atlantique sont désormais incapables de fournir les solutions politiques et sécuritaires dont l'Europe a besoin" en raison du fait que l'UE et l'OTAN fonctionnent principalement sur la base d'un consensus.
La question de savoir si les efforts déployés par l'Europe pour rallier Trump à sa cause sont fructueux ne sera probablement observée qu'en Alaska vendredi.
Leur échange aura été fructueux si M. Trump "tient tête à M. Poutine en Alaska, renforce la position de M. Zelensky sur le plan militaire et se joint aux Européens pour accroître la pression des sanctions sur la Russie", a déclaré M. Bond, avertissant toutefois qu'"il semble peu probable que la réunion aboutisse à l'un de ces résultats", compte tenu des récents commentaires des responsables américains.
"Peut-être que le mieux que nous puissions espérer est que Poutine aille trop loin de sorte que même Trump trouve impossible d'accepter ses propositions", a-t-il ajouté.