Alors que l’Ukraine marque quatre années sombres depuis le début de l’invasion totale de la Russie, le 24 février 2022, le conflit est devenu une épuisante guerre d’endurance financière.
Alors que les coûts humains et territoriaux restent au premier plan de la conscience mondiale, les indicateurs économiques sous-jacents de l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie mettent à nu l’immense pression qui pèse sur le pays et ses partenaires internationaux.
PUBLICITÉ
PUBLICITÉ
L’Ukraine fait face à un double défi inédit : financer une défense quotidienne et incessante contre les forces russes tout en se préparant simultanément à l’effort de reconstruction nationale le plus coûteux de l’histoire européenne contemporaine.
Contenir la machine de guerre russe a nécessité, ces quatre dernières années, une injection de capitaux colossale et ininterrompue.
Selon les chiffres récents confirmés par Andriy Hnatov, chef d’état-major des forces armées ukrainiennes, une seule journée de guerre à grande échelle a coûté au pays en moyenne la somme vertigineuse de 172 millions de dollars (145,7 millions d’euros) en 2025.
En 2024, le coût moyen quotidien des combats s’élevait à environ 140 millions de dollars (118,5 millions d’euros), soit une hausse de près de 23 %.
Le rythme actuel de dépenses opérationnelles de l’armée ukrainienne laisse penser qu’il faut environ 5 milliards de dollars (4,2 milliards d’euros) par mois pour soutenir les soldats, acheter des munitions et déployer des technologies de combat innovantes, entre autres besoins.
Pour maintenir ce niveau de résistance, l’Ukraine consacre plus de 30 % de son PIB directement au budget militaire. À titre de comparaison, la plupart des pays européens en temps de paix ont historiquement eu du mal à atteindre l’objectif minimal de l’OTAN fixé à 2 %.
De telles dépenses extrêmes placent l’économie ukrainienne sous une pression immense, la faisant fonctionner de fait en régime de guerre totale.
Le général de corps d’armée Hnatov a averti sans détour que le pays ne peut supporter seul ce fardeau financier, en soulignant que la poursuite de l’aide financière occidentale est le seul soutien empêchant l’effondrement économique.
Alors que les réserves intérieures sont poussées à leur extrême limite, l’épuisement financier des parties en présence devient rapidement un facteur décisif sur le champ de bataille.
Le coût de la reconstruction
Alors même que Kyiv se démène pour financer sa survie immédiate, l’horizon économique de long terme se précise.
À la veille du quatrième anniversaire de la guerre, le gouvernement ukrainien, la Banque mondiale, la Commission européenne et les Nations unies ont publié la mise à jour de leur évaluation conjointe rapide des dommages et des besoins (RDNA5).
Les conclusions présentent un constat implacable de la dévastation.
En décembre 2025, le coût total de la reconstruction et du redressement de l’Ukraine est estimé à près de 588 milliards de dollars (500 milliards d’euros) pour la prochaine décennie.
Pour mesurer l’ampleur de ce chiffre, il représente près de trois fois le PIB nominal projeté du pays pour l’année dernière.
Les seuls dommages matériels directs dépassent désormais 195 milliards de dollars (165 milliards d’euros). Les destructions se concentrent fortement dans les régions de première ligne et les principales métropoles, le logement, les transports et les infrastructures énergétiques payant le plus lourd tribut aux bombardements.
Le rapport de la Banque mondiale souligne une hausse de 21 % du nombre d’actifs énergétiques endommagés ou détruits au cours de l’année écoulée, directement liée à l’intensification des frappes russes durant un hiver particulièrement rigoureux.
Par ailleurs, 14 % de l’ensemble des logements du pays ont été endommagés ou détruits, déplaçant et affectant plus de trois millions de ménages.
Malgré l’extension du périmètre des destructions, les responsables ukrainiens restent déterminés.
À la publication du rapport, la Première ministre ukrainienne, Yulia Svyrydenko, a déclaré : « Face à des attaques russes sans précédent contre les infrastructures énergétiques et les habitations dans toute l’Ukraine cet hiver, notre population fait preuve de résilience, nos entrepreneurs continuent de travailler. Nous parvenons encore à nous relever rapidement et à poursuivre notre développement. »
La voie vers un État européen moderne
Les institutions internationales préparent déjà le terrain afin que la reconstruction ne se limite pas à remplacer ce qui a été détruit, mais qu’elle modernise aussi le pays.
Le secteur privé est appelé à jouer un rôle crucial pour mobiliser les capitaux nécessaires, tant nationaux qu’internationaux.
La commissaire européenne à l’Élargissement, Marta Kos, a réaffirmé l’engagement de Bruxelles en faveur de l’effort de redressement après la publication de la nouvelle version de la RDNA5.
« La guerre d’agression menée par la Russie a provoqué des destructions inédites depuis des générations », a déclaré Kos, ajoutant que la réponse de l’UE est claire : « nous reconstruirons l’Ukraine en un pays fort et moderne de l’Union européenne. Grâce à des réformes ambitieuses et au cadre d’investissement pour l’Ukraine, qui sont nos outils pour mobiliser des investissements à grande échelle, nous transformerons la dévastation en prospérité. »
Alors que la guerre entre dans sa cinquième année, les lignes de front ne se dessinent plus seulement dans la boue des tranchées de l’est, mais aussi dans les bilans financiers internationaux.
Pour l’Ukraine, la victoire passera à la fois par la capacité à supporter les coûts quotidiens écrasants de la défense et par l’obtention de l’investissement monumental d’environ 500 milliards de dollars nécessaire pour véritablement renaître de ses cendres.