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Le lancement du nouveau système d'entrée/sortie de l'UE : ce qu'il faut savoir

Une personne remet un passeport américain au guichet d'un aéroport de l'UE chargé des contrôles aux frontières.
Une personne remet un passeport américain au guichet d'un aéroport de l'UE chargé des contrôles aux frontières. Tous droits réservés  Canva
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Par Indrabati Lahiri & Nathan Joubioux
Publié le Mis à jour
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Alors que le lancement du nouveau système EES approche, Euronews Travel explore certains mythes courants.

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À l'approche du lancement, le 12 octobre, du système d'entrée/sortie (EES) de l'UE, qui durera six mois, de nombreux mythes et idées fausses sur ses implications réelles pour les voyageurs ont fait surface.

Si certains affirment que les voyageurs non-européens devront justifier d'une assurance voyage, d'autres pensent que l'EES est une sanction pour le Brexit.

Mais quelle est la part de vérité dans ces spéculations et quelles sont les affirmations qui relèvent du mythe ? Nous avons examiné quelques-unes des idées fausses les plus courantes.

Mythe : Les voyageurs britanniques devront justifier de leur assurance-maladie

Récemment, une certaine confusion s’est installée quant à savoir si les voyageurs non-européens voyageant en Eurostar depuis le Royaume-Uni vers l’espace Schengen devront justifier de leur assurance-maladie.

À partir du 12 octobre, les passagers devront scanner leur passeport ou autres documents de voyage aux bornes dédiées de la gare de Londres St Pancras International.

Au cours de cette procédure, des questions relatives à leur projet de voyage leur seront également posées.

Les médias britanniques avaient initialement annoncé que l’une de ces questions serait : « Avez-vous une assurance-maladie ? ».

Eurostar a depuis confirmé à Euronews Travel que la dernière question concernant l’assurance-maladie était une erreur de traduction et qu’il fallait plutôt lire « assurance voyage ».

Le gouvernement britannique a confirmé que les voyageurs ne seraient plus obligés de souscrire une assurance-maladie pour entrer dans l’UE après le lancement de l’EES.

« L’assurance-maladie ne sera pas obligatoire pour les citoyens britanniques voyageant vers l’UE dans le cadre de l’EES. Cependant, nous recommandons vivement à tous les passagers de souscrire une assurance voyage complète, incluant une couverture médicale, avant de voyager à l’étranger », a déclaré un porte-parole. De nombreux voyageurs britanniques utilisent actuellement la carte mondiale d'assurance-maladie (GHIC), fournie gratuitement par le NHS. Bien qu'elle ne remplace pas une assurance-maladie, elle permet d'accéder aux soins médicaux nécessaires dans les pays de l'UE et en Suisse, soit au même prix que les résidents, soit gratuitement.

Cependant, l'idée que l'assurance voyage puisse devenir obligatoire avec l'introduction de l'EES a également suscité des inquiétudes, notamment chez les voyageurs âgés et ceux souffrant de maladies préexistantes, car les polices d'assurance pour ces groupes peuvent être extrêmement coûteuses.

La Commission européenne a depuis confirmé au journal britannique The Independent qu'aucune preuve d'assurance voyage ne serait exigée. L'EES ne modifie pas les conditions d'entrée des voyageurs britanniques dans l'UE et l'espace Schengen au sens large, mais ils devront toujours se conformer aux règles post-Brexit.

Il s'agit notamment de justifier l'objet du voyage, de prouver qu'ils disposent de fonds suffisants pour la durée du séjour et d'une preuve d'hébergement réservé. Ils pourraient être tenus de présenter un billet aller-retour pour le Royaume-Uni ou un billet de continuation vers un pays où ils sont assurés d'être autorisés à entrer.

Votre passeport doit être valable au moins trois mois après la date prévue de votre départ de l'UE et avoir été délivré au cours des dix dernières années.

Mythe : Les voyageurs britanniques devront demander un nouveau visa lors de la mise en œuvre du système EES.

Les voyageurs hors UE, originaires de pays exemptés de visa comme le Royaume-Uni, n’auront toujours pas besoin de demander de visa pour les courts séjours lors de la mise en place du système EES. Les courts séjours sont classés comme des séjours de 90 jours maximum sur une période de 180 jours.

En effet, l’EES enregistrera électroniquement les données d’entrée et de sortie aux frontières de l’UE uniquement pour les citoyens hors UE se rendant dans l’espace Schengen. Il est conçu pour enregistrer numériquement les données d’entrée et de sortie afin d’identifier les personnes dépassant la durée de validité de leur visa, d’améliorer la sécurité aux frontières et de remplacer le processus manuel d’apposition de tampons sur les passeports. Il ne modifie pas les politiques de visa et ne signifie pas qu’un visa sera requis là où il n’était pas nécessaire auparavant.

Il est facile de le confondre avec le Système européen d’information et d’autorisation de voyage (ETIAS), qui sera mis en place fin 2026. Ce système sera requis pour les voyageurs exemptés de visa entrant dans l’espace Schengen, y compris les ressortissants britanniques, mais il ne s’agit pas d’un visa. Il s'agit d'un système d'exemption de visa similaire à l'ESTA américain, et le système en ligne est destiné à être un processus d'autorisation préalable au voyage en ligne rapide.

Mythe : L’EES est une mesure de rétorsion suite au Brexit

Certains voyageurs britanniques craignent que la mise en œuvre du nouveau système EES ne soit principalement une mesure de rétorsion envers le Royaume-Uni suite au Brexit.

L’EES est pourtant une initiative européenne visant à simplifier et à automatiser les contrôles aux frontières pour tous les visiteurs non-européens, et pas seulement pour les citoyens britanniques. Il s’agit principalement de garantir le respect des règles de voyage actuelles de l’espace Schengen, telles que la limite de 90 jours pour les courts séjours.

En réalité, l’EES était en cours de planification bien avant le Brexit, le Royaume-Uni y ayant également participé alors qu’il était encore membre de l’UE.

Le Royaume-Uni a également introduit son propre système de contrôle aux frontières, l’autorisation de voyage électronique (ETA), à partir d’avril 2025. Il s’agit d’une autorisation de voyage numérique, liée à votre passeport, et non d’un visa ou d’une garantie d’entrée.

Les visiteurs des pays qui n’ont actuellement pas besoin de visa pour les courts séjours, y compris le transit et le tourisme, ont besoin d’une ETA, tout comme les citoyens des pays qui exigent une ETA avant de voyager. Selon leur nationalité, les voyageurs transitant par le Royaume-Uni auront généralement besoin d’une ETA, notamment s’ils passent un contrôle aux frontières.

Avec une ETA, les voyageurs peuvent effectuer plusieurs voyages au Royaume-Uni d’une durée maximale de six mois sur une période de deux ans, ou jusqu’à l’expiration de leur passeport, selon la première éventualité.

Elle oblige les voyageurs en provenance de pays exemptés de visa, y compris les citoyens de l'UE, à demander une autorisation préalable de voyage avant d'entrer au Royaume-Uni.

Mythe : L’EES s’applique à tous, y compris aux citoyens de l’UE

Le système EES ne s’appliquera qu’aux citoyens non-européens, originaires de pays exemptés de visa ou de pays tiers, effectuant de courts séjours à destination ou en provenance de l’espace Schengen.

Selon l’Union européenne, les citoyens de l’UE, ainsi que les titulaires d’un visa de longue durée ou d’un titre de séjour délivré par un pays de l’espace Schengen, ne seront pas concernés par le système EES.

Les ressortissants de pays tiers se rendant en Europe pour des études, des recherches, une formation, des échanges d’élèves, un service volontaire, un séjour au pair ou des projets éducatifs ne seront pas non plus concernés par le système EES.

De même, les personnes bénéficiant de certains privilèges en matière de contrôle aux frontières, ainsi que les personnes exemptées de contrôles aux frontières, telles que les travailleurs frontaliers et les chefs d’État, ne seront pas soumises au système EES, entre autres catégories d’exemptions.

Mythe : L’EES entraînera des frais supplémentaires aux frontières

L’EES lui-même n’entraîne aucun frais supplémentaire à la frontière.

Lors de l’introduction de l’ETIAS à partir de 2026, les voyageurs en provenance de pays tiers devront s’acquitter d’une taxe d’environ 20 € par personne pour obtenir une autorisation de voyage. Cette autorisation sera valable 3 ans ou jusqu’à l’expiration de votre passeport.

Les voyageurs de moins de 18 ans et de plus de 70 ans sont exemptés de ce paiement, tout comme les membres de la famille de citoyens de l’UE ou de ressortissants de pays tiers ayant le droit de circuler librement dans l’UE.

La taxe ETIAS a récemment été augmentée de 7 € à 20 € et est toujours en cours de révision, en raison des craintes d’une augmentation disproportionnée des coûts pour les voyageurs, en particulier les familles.

Mythe : Le passage des frontières deviendra plus compliqué avec l’EES

Certains voyageurs et experts craignent que le système EES ne rende les passages aux frontières dans les aéroports européens très fréquentés encore plus longs et chaotiques qu'ils ne le sont actuellement.

Bien que des retards initiaux puissent survenir, le temps que les voyageurs et le personnel aux frontières s'habituent au nouveau système, à long terme, l'EES vise à fluidifier et à optimiser le contrôle aux frontières.

Cela passera principalement par le remplacement des tampons manuels sur les passeports et l'automatisation des systèmes biométriques comme la reconnaissance faciale et la collecte d'empreintes digitales. L'UE étudie la mise en place de systèmes de pré-enregistrement et de bornes libre-service à certaines frontières afin d'accélérer le traitement des voyageurs et de réduire les temps d'attente.

Votre enregistrement EES est également valable trois ans. Pendant cette période, vous n'aurez qu'à fournir une empreinte digitale ou une photo à la frontière à l'entrée et à la sortie, sans avoir à refaire l'intégralité de la procédure d'enregistrement.

Mythe : L’EES enregistrera et conservera toutes les informations personnelles

Alors que les cas de violation de la confidentialité et de la sécurité des données se multiplient, des inquiétudes se font jour quant à la possibilité que l’EES stocke toutes les informations personnelles des voyageurs en provenance de pays tiers.

Le système EES enregistrera uniquement les informations de voyage et biométriques spécifiques aux visiteurs, telles que les scans faciaux, les empreintes digitales, les dates d’entrée/sortie et les détails du passeport. Il ne conservera pas d’autres informations personnelles, telles que les activités et les déplacements quotidiens au sein de l’UE. Les données collectées seront régies par une réglementation européenne stricte en matière de protection des données, avec des limites claires quant à l’accès, la durée de conservation et l’utilisation.

Son objectif est de garantir que les voyageurs respectent la règle des 90 jours pour les courts séjours et ne dépassent pas la durée autorisée dans l’espace Schengen.

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