Si les lobbyistes des combustibles fossiles étaient un pays, ils constitueraient la quatrième plus grande délégation au sommet.
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Un rapport publié aujourd'hui révèle qu'au moins 1 773 lobbyistes du secteur des combustibles fossiles ont été autorisés à assister à la conférence des Nations unies sur le climat qui se tient à Bakou.
L'analyse de la coalition Kick Big Polluters Out (KBPO) révèle que les lobbyistes des combustibles fossiles ont reçu plus de laissez-passer pour la COP29 que l'ensemble des délégués des dix nations les plus vulnérables au changement climatique.
Selon la coalition, la présence de l'industrie "éclipse" celle des personnes qui se trouvent en première ligne de la crise climatique et qui souffrent, en partie, des actions des compagnies pétrolières et gazières.
Les seules délégations qui les dépassent sont celles de l'Azerbaïdjan, pays hôte de la COP30, du Brésil et de la Turquie.
"L'emprise du lobby des combustibles fossiles sur les négociations climatiques est comme un serpent venimeux qui s'enroule autour de l'avenir même de notre planète", déclare Nnimmo Bassey, membre de la KBPO et membre de la Health of Mother Earth Foundation.
"Nous devons dénoncer leur tromperie et prendre des mesures décisives pour leur retirer leur influence et leur faire payer leurs infractions à l'égard de notre planète. Il est temps de donner la priorité aux voix de ceux qui se battent pour la justice et la durabilité, et non aux intérêts des pollueurs".
Comment les lobbyistes des énergies fossiles se sont-ils introduits dans la COP29 ?
L'analyse de KBPO montre qu'un grand nombre de lobbyistes des énergies fossiles ont eu accès à la COP29 dans le cadre d'associations commerciales. Huit des dix groupes commerciaux comptant le plus grand nombre de lobbyistes sont originaires de pays du Nord.
L'Association internationale pour l'échange de quotas d'émission est celle qui en compte le plus, avec 43 personnes au sommet, dont des représentants des majors pétrolières TotalEnergies et Glencore. Les associations commerciales européennes, dont la Fédération des industries allemandes et BusinessEurope, figurent parmi les dix associations qui comptent le plus de représentants de l'industrie des combustibles fossiles.
D'autres lobbyistes sont venus avec des délégations nationales. L'Italie a envoyé des employés des entreprises énergétiques Eni et Enel. Le Japon a envoyé des représentants de l'entreprise de charbon Sumitomo, et le Canada des représentants de Suncor et de Tourmaline.
À lui seul, le Royaume-Uni a fait venir 20 lobbyistes spécialisés dans les combustibles fossiles, malgré ses tentatives de se positionner en tant que leader en matière de climat ( ) lors des négociations de cette année.
En outre, l'analyse ne prend en compte que les lobbyistes des combustibles fossiles, et non ceux d'autres secteurs profondément impliqués dans la crise climatique qui pourraient également être présents, tels que la finance, l'agro-industrie ou les transports.
L'histoire des lobbyistes des combustibles fossiles qui dominent la COP
À Dubaï, l'année dernière, un nombre record de 2 456 lobbyistes du secteur des combustibles fossiles ont été autorisés à participer aux négociations annuelles sur le climat, soit près de quatre fois plus que lors de la COP27 qui s'est tenue l'année précédente en Égypte. Ils représentaient environ 3 % des 85 000 participants à la COP28. Cette décision a été vivement critiquée par les représentants des nations vulnérables et les groupes de la société civile, qui ont déclaré que leur présence compromettait l'intégrité du processus de la COP.
Cette année, le nombre de participants à la COP29 a été réduit pour tenter de freiner la croissance rapide de la conférence des Nations unies sur le climat. Avec environ 70 000 personnes autorisées à accéder au sommet de Bakou, les lobbyistes liés aux combustibles fossiles représentent environ 1,5 % des participants.
KBPO affirme que la représentation des combustibles fossiles aux négociations climatiques de l'ONU a toujours été élevée, des représentants de l'industrie étant présents depuis leur création. En 2017, des pays représentant près de 70 % de la population mondiale ont demandé que ces conflits d'intérêts soient traités.
Après une pression constante de la part de la société civile, une nouvelle règle a été introduite l'année dernière, qui oblige les personnes s'inscrivant aux pourparlers à divulguer leurs affiliations. Auparavant, elles pouvaient participer sans divulguer ces affiliations, ce qui leur permettait de passer quelque peu inaperçues.
"Depuis près de 30 ans, ces acteurs détournent les négociations, sabotant tout progrès significatif, alors que nos communautés du Sud subissent le poids brutal de la crise climatique, et que nos voix restent marginalisées dans ces discussions cruciales", déclare Rachitaa Gupta, de la Campagne mondiale pour la justice climatique.
"Finis les compromis. Ces pollueurs doivent être mis à la porte et il est temps pour nous, les communautés du Sud, celles qui ont le moins contribué à cette crise, mais qui souffrent le plus, de mener et de façonner des solutions climatiques réelles et justes plutôt que des profits."
Pourquoi les entreprises de combustibles fossiles sont-elles présentes à la COP29 ?
Kathy Mulvey, directrice de la responsabilité pour le programme sur le climat et l'énergie de l'Union of Concerned Scientists, surveille depuis plus de 20 ans la présence de l'industrie dans les discussions de l'ONU relatives à la santé et au climat.
"La présence massive de l'industrie des combustibles fossiles à la COP29 illustre ce qui est en jeu : ce que les sociétés pétrolières et gazières pensent avoir à perdre et comment elles peuvent essayer de gagner de l'argent", explique-t-elle.
Mme Mulvey affirme que tout en continuant à faire pression pour retarder l'élimination progressive des combustibles fossiles, elles tentent également de coopter la transition vers l'énergie propre en exigeant des gouvernements des subventions pour des technologies qui ne joueront probablement pas un rôle dans la réalisation des objectifs climatiques de 2030. Elle ajoute que les pays doivent résister à toute tentative de l'industrie des combustibles fossiles de "détourner des fonds" qui devraient être consacrés au financement de la lutte contre le changement climatique dont ont besoin les pays du Sud.
L'UCS attire l'attention sur des stands à l'intérieur de la COP29 qui, selon elle, affirment que "le pétrole touche notre vie quotidienne de différentes manières", promeuvent le gaz naturel comme "le plus propre des hydrocarbures", ainsi que sur des événements dans le pavillon des entreprises parrainés par de grandes sociétés pétrolières et gazières telles que Chevron et ExxonMobil.
"Les entreprises du secteur des combustibles fossiles et leurs représentants ne devraient pas s'asseoir à la table des négociations sur la politique climatique : leur permettre cet accès revient à lâcher le chat parmi les pigeons", déclare M. Mulvey.
"Des entreprises telles qu'ExxonMobil, qui ont mené pendant des décennies une campagne visant à tromper le public et les décideurs politiques et à bloquer ou retarder l'action climatique, ont montré à maintes reprises qu'on ne pouvait pas leur faire confiance en tant qu'acteurs de bonne foi dans l'élaboration de la politique climatique."
Les leaders du climat appellent à une révision urgente du processus climatique de l'ONU
Le rapport est publié alors qu'une lettre ouverte signée par Ban Ki-moon, ancien secrétaire général des Nations unies, Mary Robinson, ancienne présidente de l'Irlande, Christiana Figueres, ancienne responsable des questions climatiques à l'ONU, et d'autres experts, appelle à sept réformes essentielles du processus de la conférence des parties.
Elle souligne la nécessité d'un suivi rigoureux du financement de la lutte contre le changement climatique, de l'intégration des dernières données scientifiques, de réunions plus petites et plus fréquentes, d'une amélioration de la mise en œuvre et de la responsabilité des objectifs climatiques et d'une action décisive en matière d'égalité, de justice et de lutte contre la pauvreté.
Mais elle souligne également la nécessité de critères d'éligibilité stricts afin d'exclure les pays qui ne soutiennent pas l'abandon progressif des énergies fossiles et une représentation plus équitable. La lettre attire l'attention sur les 2 456 lobbyistes des énergies fossiles qui ont eu accès à la OP28 l'année dernière.
"Le fait qu'il y ait eu beaucoup plus de lobbyistes des combustibles fossiles que de représentants officiels d'institutions scientifiques, de communautés autochtones et de nations vulnérables reflète un déséquilibre systémique dans la représentation de la COP", peut-on lire dans la lettre.
"Lors de la dernière COP, les lobbyistes des combustibles fossiles étaient plus nombreux que les représentants des institutions scientifiques, des communautés autochtones et des nations vulnérables", affirme Mme Figueres.
"Nous ne pouvons espérer parvenir à une transition juste sans réformes significatives du processus de la COP qui garantissent une représentation équitable des personnes les plus affectées".