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Qui fera partie de la prochaine Commission européenne ?

Ursula von der Leyen doit choisir une équipe de commissaires européens de haut niveau
Ursula von der Leyen doit choisir une équipe de commissaires européens de haut niveau Tous droits réservés Euronews
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Par Euronews
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Cet article a été initialement publié en anglais

Les membres de l'UE ont jusqu'au 30 août pour proposer des candidats à l'exécutif européen. Euronews vous présente les personnalités susceptibles d'occuper les postes majeurs à Bruxelles.

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Euronews vous présente les visages qui pourraient façonner la politique de l'Union européenne au cours des cinq prochaines années.

La semaine dernière, l'Allemande Ursula von der Leyen a obtenu l'approbation des députés européens pour un second mandat en tant que présidente de la Commission européenne, et doit désormais choisir ses commissaires.

Il s'agit des plus hauts fonctionnaires de l'exécutif européen, issus de chacun des pays membres de l'Union.

À l'instar des ministres d'un gouvernement national, chacun d'entre eux se voit confier une mission détaillée, portant par exemple sur la politique commerciale, les migrations ou la gestion du budget de l'UE.

Ursula von der Leyen est responsable de la conception et de l'attribution des portefeuilles. Elle a d'ailleurs promis d'en créer de nouveaux, tels que la défense et le logement.

Bien qu'elle ait demandé des nominations officielles avant la fin du mois d'août, de nombreux noms ont déjà été annoncés ou ont fait l'objet de fuites, et la plupart des dirigeants semblent ignorer sa demande de proposer des candidats masculins et féminins pour garantir l'équilibre entre les sexes.

La liste complète des candidats sera présentée au Parlement européen à l'automne et chacun d'entre eux sera soumis à l'examen de commissions spécialisées avant que les députés européens ne votent l'approbation du collège dans son ensemble.

Euronews se penche sur les candidats que chaque pays pourrait envoyer à Bruxelles et sur les positions pour lesquelles ils feront pression.

Autriche

L'accord de coalition gouvernementale pourrait permettre au Parti populaire autrichien (ÖVP) de centre-droit de choisir un commissaire, bien que les partenaires de la coalition, les Verts, lui contestent cette légitimité après la démission du Premier ministre Sebastian Kurz.

L'ÖVP semble favoriser l'actuel ministre des Finances Magnus Brunner et la ministre de l'UE Karoline Edtstadler comme options masculine et féminine. Les Verts ont proposé Othmar Karas, ancien vice-président du Parlement européen, comme compromis.

À Bruxelles, des rumeurs circulent selon lesquelles l'Autriche pourrait se voir attribuer le portefeuille de l'Agriculture, car Ursula von der Leyen souhaite confier ce poste à un membre de son propre groupe, le Parti populaire européen. Certains ont également évoqué les services financiers.

La Belgique

Après les élections fédérales de juin, la Belgique tente de former son propre gouvernement à partir d'une coalition probable de cinq partis. Les postes de haut niveau, y compris celui de commissaire européen, feront probablement l'objet d'un accord dans le cadre de ces pourparlers.

Le parti le plus important, la Nouvelle alliance flamande (N-VA), a déjà utilisé la plupart de ses moyens de pression pour revendiquer le poste de Premier ministre, de sorte que le poste de commissaire européen pourrait revenir à un partenaire de second rang - très probablement le Mouvement réformiste (MR) centriste, selon des sources familières avec les négociations de la coalition.

Parmi les candidats potentiels du MR figurent le commissaire sortant Didier Reynders et Sophie Wilmès, une ancienne Première ministre aujourd'hui députée européenne. Si le choix se porte sur le parti socialiste flamand Vooruit, le nom probable serait celui du ministre belge de la Santé Frank Vandenbroucke.

Le portefeuille probable dépend du candidat : Économie pour Didier Reynders, Affaires étrangères pour Sophie Wilmès, Santé pour Frank Vandenbroucke.

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Bulgarie

La Bulgarie traverse une crise politique après l'échec, au début du mois, de la dernière tentative de formation d'un gouvernement minoritaire dirigé par le parti de centre-droit GERB. Ce revers rapproche la Bulgarie d'un nouveau cycle d'élections et éloigne les discussions sur les commissaires européens ou leurs portefeuilles.

Iliana Ivanova est l'actuelle commissaire bulgare chargée de l'Innovation, de la Recherche, de la Culture, de l'Éducation et de la Jeunesse. Elle a remplacé Mariya Gabriel, qui a démissionné en mai 2023 pour s'atteler à la formation d'un nouveau gouvernement de coalition.

Croatie

De multiples sources ont déclaré à Euronews qu'elles pensaient que l'actuelle vice-présidente de la Commission, Dubravka Šuica, était susceptible de rester en poste. Elle a récemment choisi de rester commissaire à la Démocratie et à la Démographie bien qu'elle ait eu l'opportunité de servir en tant qu'eurodéputée après les élections de juin.

Selon les diplomates de l'UE, Dubravka Šuica serait également une candidate potentielle pour la Santé, bien que dans un récent messagesur X, elle semble exprimer un intérêt pour la question du logement.

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Chypre

Le candidat n'est pas connu, et la commissaire sortante Stella Kyriakides a annoncé qu'elle ne se représentait pas.

Un diplomate de l'UE a confirmé à Euronews que Chypre aurait des vues sur le poste de commissaire à la Méditerranée.

République tchèque

Dans un postsur X, le Premier ministre Petr Fiala a annoncé que son gouvernement s'était mis d'accord à l'unanimité sur le choix du ministre de l'Industrie et du Commerce, Jozef Síkela, comme candidat tchèque au poste de commissaire européen.

Jozef Síkela est bien connu à Bruxelles pour le rôle clé qu'il a joué durant la présidence tchèque, lorsqu'il a obtenu un accord sur le plafonnement du prix du gaz afin de réduire la dépendance aux combustibles fossiles russes, après avoir déclaré qu'il "convoquerait autant de réunions du Conseil de l'énergie que nécessaire".

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La République tchèque semble avoir ignoré la demande d'Ursula von der Leyen de suggérer des candidats masculins et féminins, mais la nouvelle députée européenne Danuše Nerudová serait été en lice.

L'expérience de Jozef Síkela en matière de négociation pourrait faire de lui un candidat de choix pour l'Énergie ou le Commerce.

Danemark

La nomination n'a pas encore été confirmée, mais des diplomates européens suggèrent que ce pourrait être le socialiste Dan Jørgensen, ministre de la Politique climatique mondiale et du Développement.

Vice-président de la commission de l'Environnement du Parlement européen jusqu'en 2013, il serait pressenti pour un portefeuille lié au climat.

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Estonie

Le Conseil européen a déjà désigné la Première ministre Kaja Kallas pour occuper le poste de haut diplomate de l'UE - officiellement connu sous le nom de Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité - bien que cette nomination doive encore être confirmée par le Parlement européen.

Lorsqu'elle était Premier ministre, Kaja Kallas a été l'une des voix les plus fortes à condamner l'invasion de l'Ukraine par la Russie et à réclamer des sanctions et un soutien militaire.

Finlande

Le Premier ministre Petteri Orpo a confirmé en juin que la candidate finlandaise au poste de commissaire était l'eurodéputée Henna Virkkunen. Cette dernière a rejoint le Parlement européen en 2014 après avoir occupé divers postes au sein du gouvernement finlandais, notamment en tant que ministre de l'Éducation, de l'Administration publique et des Transports.

La sécurité est une priorité pour la Finlande, mais les diplomates expriment également une préférence pour les questions liées à la compétitivité. En tant qu'eurodéputé, Henna Virkunnen a été active sur les questions liées au transport, à l'énergie et au numérique.

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La France

Le président Emmanuel Macron a confirmé son intention de renommer le commissaire sortant Thierry Breton le 27 juin, selon un rapport du journal Le Monde. Depuis, Emmanuel Macron a essuyé un revers lors des élections législatives ; l'instabilité politique en France et un changement de Premier ministre pourraient encore conduire à la présentation d'un nouveau nom.

Thierry Breton était auparavant PDG de l'entreprise technologique Atos et ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie. Certains suggèrent qu'il pourrait être reconduit au poste de commissaire au Marché intérieur, qu'il occupe depuis 2019.

L'Allemagne

Nommée par les dirigeants de l'UE et élue lors d'un vote secret par les législateurs du Parlement européen, Ursula von der Leyen est la première membre du Collège confirmée officiellement, et en assurera la présidence.

Grèce

Le vice-président sortant de la Commission, Margaritis Schinas, est considéré par certains comme le favori du Premier ministre Kyriakos Mitsotakis, tandis que d'autres estiment que les chances de l'ancien président du Comité des régions de l'UE, Apostolos Tzitzikostas, s'améliorent. La ministre de l'Intérieur, Niki Kerameus, est en revanche considérée à Athènes comme la candidate la plus probable.

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Kyriakos Mitsotakis a joué un rôle essentiel dans l'obtention d'un second mandat pour Ursula von der Leyen et pourrait s'attendre à un portefeuille clé en retour. Dans plusieurs interviews, il a mentionné qu'il visait un poste lié à l'économie ou à la défense pour son pays. Apostolos Tzitzikostas pourrait également être un bon choix pour la politique de cohésion.

La Hongrie

Le gouvernement de Viktor Orbán n'a pas encore nommé de candidat, mais deux personnes sont largement pressenties pour le poste : l'actuel commissaire européen Oliver Várhelyi et l'eurodéputé Enikő Győri.

Les diplomates de l'UE indiquent que Budapest espère toujours obtenir le portefeuille de l'élargissement, bien qu'il soit rare qu'un pays garde la même personne au même poste.

L'Irlande

Michael McGrath est le candidat du gouvernement irlandais au poste de commissaire. Il a été ministre des Finances de décembre 2022 à juin 2024, et auparavant ministre des Dépenses publiques.

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Michael McGrath a contribué à la création du fonds souverain irlandais, qui utilise la manne de l'impôt sur les sociétés du pays pour réduire les frais d'inscription à l'université, les factures d'énergie et les frais de garde d'enfants.

L'Irlande vise un portefeuille axé sur l'Économie, tels que les services financiers.

L'Italie

Un nom souvent cité est celui du ministre de l'Europe, Raffaele Fitto, actuel responsable du fonds de relance et de résilience de l'Italie et ancien président du groupe de droite ECR.

S'il n'est pas choisi, le poste de commissaire pourrait revenir à la diplomate et actuelle cheffe des services d'espionnage Elisabetta Belloni.

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Raffaele Fitto pourrait correspondre au portefeuille convoité par l'Italie, qui comprendrait la politique de cohésion - la gestion d'un tiers du budget de l'UE - ainsi que la supervision du fonds de relance et de résilience de l'Union, et la gestion du plan d'Ursula von der Leyen visant à réduire les charges administratives. Dans le cas contraire, il pourrait s'agir d'un portefeuille alimentaire - comprenant l'agriculture et la sécurité alimentaire - ou de l'industrie.

Lettonie

La Lettonie a choisi d'envoyer la même personne à Bruxelles, le vice-président de la Commission Valdis Dombrovskis, actuellement responsable du Commerce et de l'Économie.

Le pays cherchera probablement à obtenir un portefeuille économique lié à la compétitivité ou à la croissance. Mais Valdis Dombrovskis pourrait également contribuer à la reconstruction économique de l'Ukraine, compte tenu de sa proximité avec le dossier, ou à un poste lié à la sécurité de l'UE.

Lituanie

Les médias lituaniens ont rapporté que le ministre des Affaires étrangères Gabrielius Landsbergis était le candidat probable. S'il est confirmé, il cherchera probablement à jouer un rôle en matière de politique étrangère tournée vers l'extérieur, comme l'élargissement ou la défense. Il bénéficie du soutien public de Manfred Weber, leader du groupe politique de centre-droit de l'UE, le PPE.

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Le Luxembourg

Deux noms sont évoqués, mais un seul est promis par le Premier ministre.

Dans le cadre de l'accord de coalition entre le Parti chrétien-social (CSV) et le Parti démocrate (DP), l'eurodéputé Christophe Hansen serait le choix officiel pour remplacer l'actuel commissaire luxembourgeois à l'Emploi et aux Affaires sociales, Nicolas Schmit - le candidat principal des socialistes aux récentes élections européennes.

Christophe Hansen a de l'expérience dans les commissions du Parlement européen chargées du Commerce international, de l'Emploi et des Affaires sociales, des Transports et du Tourisme. Mais des diplomates européens ont également laissé entendre qu'il pourrait obtenir le portefeuille de l'agriculture, qu'Ursula von der Leyen souhaite confier à un membre de son propre groupe, le Parti populaire européen.

Malte

Le Premier ministre Robert Abela a confirmé que le choix de Malte pour la Commission européenne était Glenn Micallef. Il est l'ancien chef de cabinet du Premier ministre et deviendrait le premier non politicien à devenir commissaire de Malte.

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Dans une interview aux médias maltais où il a confirmé son choix, Robert Abela a expliqué qu'il voulait éviter de choisir quelqu'un de son gouvernement car "le pays a besoin d'un travail ciblé dans les ministères".

Le Premier ministre maltais avait précédemment choisi le ministre de la Santé, Chris Fearne, mais ce dernier est actuellement jugé dans le cadre d'un scandale de corruption lié à la privatisation d'hôpitaux. Après la décision judiciaire initiale, Chris Fearne a retiré sa candidature à l'UE, bien qu'il maintienne son innocence.

Les Pays-Bas

Le Premier ministre néerlandais Dick Schoof a opté pour la voie la plus sûre et a décidé de reconduire son commissaire actuel, Wopke Hoekstra. "Les Pays-Bas disposent ainsi d'un candidat solide pour un portefeuille important", a-t-il déclaré dans un message publié sur X.

Le parti chrétien-démocrate de Wopke Hoekstra n'est plus au gouvernement, mais aucun autre parti n'a présenté de candidat.

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Il est probable que les Pays-Bas recherchent un poste lié à la finance, au commerce ou à l'économie.

Pologne

Le ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski a fait l'objet d'une rumeur selon laquelle il serait candidat à un poste de haut niveau à Bruxelles. Mais le poste diplomatique principal a été confié à Kaja Kallas, et il n'est pas certain que Radosław Sikorski quitte son rôle au sein du gouvernement polonais pour un poste moins important, comme celui de commissaire à la Défense.

Certains médias ont également donné Piotr Serafin favori pour un poste lié à la politique énergétique. Ce dernier est actuellement l'ambassadeur de la Pologne auprès de l'UE et était auparavant le chef de cabinet du Premier ministre Donald Tusk lorsqu'il dirigeait le Conseil européen.

Portugal

Miguel Poiares Maduro, ancien ministre du Développement régional, est pressenti pour être le prochain choix du Portugal en tant que commissaire à la Recherche, à l'Innovation et aux Sciences, un poste que le pays a occupé par le passé. Il pourrait également être candidat pour l'agriculture.

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Miguel Poiares Maduro est lié au PSD (centre-droit), qui fait partie du Parti populaire européen d'Ursula von der Leyen.

Roumanie

Le président Klaus Iohannis était pressenti comme candidat à la tête de la Commission européenne et s'est également porté candidat au poste le plus élevé de l'OTAN. Mais il n'est pas certain qu'il quitterait Bucarest pour un poste moins important, car cela pourrait précipiter la tenue d'élections anticipées.

Parmi les autres noms évoqués, citons l'eurodéputé Siegfried Mureşan, qui était candidat au poste de commissaire en 2019, et Mihai Tudose, un homme politique puissant du comté de Tulcea.

Choisir Mihai Tudose permettrait à Ursula von der Leyen de renforcer la représentation du centre-gauche parmi ses commissaires - ce qui pourrait s'avérer critique lorsqu'elle cherchera à courtiser les votes des 136 socialistes du Parlement à l'automne.

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Le Premier ministre roumain Marcel Ciolacu a exprimé son intention de négocier un portefeuille économique.

Slovaquie

Le président Peter Pellegrini a confirmé qu'il reconduirait Maroš Šefčovič pour un quatrième mandat de commissaire.

Depuis qu'il a rejoint la Commission, Maroš Šefčovič, un diplomate de carrière qui a été ambassadeur de la Slovaquie auprès de l'UE, a assumé toutes les tâches qui lui ont été confiées, allant des ressources humaines et de la politique numérique au changement climatique et au Brexit.

Comme beaucoup d'autres, la Slovaquie serait probablement plus intéressée par l'une des questions politiques les plus importantes du mandat, telles que la compétitivité, l'industrie, l'énergie ou le Pacte vert.

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Slovénie

Tomaž Vesel, précédemment président de la Cour des comptes nationale, sera le choix de la Slovénie. Sa candidature a été annoncée par le Premier ministre Robert Golob avant les élections européennes.

En avril, ce dernier a exprimé sa préférence pour certains portefeuilles, tels que la démocratie, la concurrence, le budget ou les services financiers.

Espagne

Teresa Ribera, l'une des ministres les plus influentes du gouvernement de Pedro Sánchez, est la candidate officielle pour une place au sein du collège des commissaires.

Le gouvernement socialiste prévoit de négocier un poste de commissaire au Pacte vert, à l'Énergie et de l'Environnement au sein de l'exécutif européen. Les partisans de ce projet soutiennent que cela correspond au portefeuille actuel de Teresa Ribera et à sa responsabilité antérieure dans la réforme du marché de l'électricité de l'UE.

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Suède

Jessika Roswall deviendra la première commissaire européenne de centre-droit en Suède après moins de deux ans en tant que ministre des Affaires européennes et de la Coopération nordique, a annoncé le gouvernement.

Diplômée en droit, Jessika Roswall a également été membre du Parlement, où elle a travaillé sur les questions de fiscalité et de politique des consommateurs.

Lors de l'annonce de sa candidature en juillet, elle a évoqué des questions importantes pour la Suède et l'UE, telles que la guerre en Ukraine, la compétitivité, le climat et la criminalité.

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