"Le statu quo n'est pas une option", a déclaré la Commission européenne dans une communication jetant les bases de la proposition à venir sur le prochain budget à long terme (2028-34).
La Commission européenne travaille sur une refonte du budget à long terme après 2027 afin de le rendre plus simple, plus efficace, plus flexible et plus axé sur les priorités politiques, selon un nouveau document jetant les bases de la prochaine proposition sur le prochain cadre financier pluriannuel (CFP), attendu en juillet.
"Le statu quo n'est pas une option. Des choix doivent être faits. L'UE doit maximiser l'impact de chaque euro qu'elle dépense, en se concentrant sur les priorités et les objectifs de l'UE pour lesquels l'action de l'UE est la plus nécessaire", indique la communication intitulée "La voie vers le prochain cadre financier pluriannuel", publiée mercredi.
Le CFP actuel s'élève à 1 200 milliards d'euros, soit 1 % du PIB de l'Union (à l'exclusion des fonds de relance post-pandémie), la majeure partie de l'argent étant consacrée aux subventions agricoles et aux politiques visant à combler le fossé socio-économique entre les régions les plus pauvres et les plus riches de l'UE.
Toutefois, cet équilibre pourrait bientôt changer, car des priorités telles que la sécurité et la défense exigent de plus en plus de ressources pour que l'UE reste compétitive sur la scène mondiale.
"Nous avons besoin d'un équilibre entre les priorités traditionnelles -agriculture, cohésion-, mais aussi les nouvelles priorités : recherche, innovation, numérique, transition verte ", a déclaré à Euronews Siegfried Mureșan (PPE/Roumanie), le chef de file des eurodéputés sur le prochain CFP.
"Il est clair que si nous voulons que l'Europe fasse plus, elle ne peut pas faire plus avec un budget plus petit ", a-t-il ajouté.
L'exécutif de l'UE propose maintenant une refonte du budget à long terme de l'Union pour 2028-34, créant un plan pour chaque Etat membre et liant l'investissement aux réformes d'une manière similaire aux fonds de relance post-pandémie.
Un Fonds européen pour la compétitivité devrait fournir la capacité d'investissement nécessaire pour soutenir les secteurs stratégiques, les technologies critiques et les projets d'intérêt européen commun, selon le document.
Le commissaire au budget, Piotr Serafin, avait précédemment indiqué que la Commission travaillerait sur une proposition avec "des programmes moins nombreux et plus ciblés" et un budget de l'UE plus ciblé, ambitieux à la fois dans sa conception et dans sa taille.
À cette fin, le document de la Commission souligne également l'urgence de travailler sur de nouvelles ressources propres, telles que les droits de douane existants ou les contributions basées sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) collectée par les États membres, qui constituent l'une des deux options dont dispose l'UE pour alimenter son budget commun - l'autre étant les contributions directes des États membres.
"Nous pensons qu'il est nécessaire de renforcer la base de revenus du budget de l'UE, et nous espérons donc que les colégislateurs progresseront également dans la création de nouvelles ressources propres européennes", a déclaré Valdis Dombrovskis, commissaire européen chargé des affaires économiques, à des journalistes à Strasbourg, refusant de commenter l'émission d'une dette commune.
Plus tôt cette semaine, selon un document non officiel vu par Euronews, le gouvernement espagnol a proposé de doubler le budget de l'UE pour atteindre au moins 2 % du PIB de l'Union et d'affecter 50 % de ses fonds à la transition verte - un niveau similaire à la capacité d'investissement acquise par l'UE avec les fonds de relance post-pandémique (environ 1,7 %).
L'Espagne a également soutenu la possibilité d'émettre une dette commune pour soutenir les investissements stratégiques et les biens publics européens, y compris dans le domaine de la défense.
"La position du gouvernement espagnol est irresponsable. La dette contractée pour la prochaine génération de l'UE n'est pas remboursée et le gouvernement espagnol dit que nous devrions nous endetter davantage", a soutenu Siegfried Mureșan, ajoutant qu'il serait particulièrement dommageable pour les jeunes de payer la dette au cours de la prochaine décennie.
On estime qu'après 2027, environ 30 milliards d'euros par an devront être payés sur la dette héritée des fonds post-pandémiques, ce qui pourrait représenter près de 20 % du budget total.
Le commissaire Serafin devrait présenter une proposition pour le prochain budget à long terme de l'UE en juillet, date à laquelle commencera la véritable bataille politique avec le Parlement européen et les États membres pour s'accorder sur une décision finale avant 2028.
"Nous avons maintenant besoin d'une discussion sur la façon dont l'Europe devrait se présenter à l'avenir, sur les attentes des citoyens, et nous sentons que les gens sont préoccupés par la sécurité, l'emploi et leur prospérité. C'est pourquoi le budget devrait aborder ces questions", a déclaré l'eurodéputé Siegfried Mureșan.