Selon de récentes affirmations sur les médias sociaux, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, aurait "automatiquement augmenté" son propre salaire. The Cube a examiné ces allégations afin de clarifier la manière dont les salaires des fonctionnaires de l'UE sont réellement déterminés.
Une vidéo récemment partagée sur Instagram affirme que la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, "augmente automatiquement" son propre salaire de 2 400 euros par mois.
Cette affirmation a refait surface sur les médias sociaux après avoir été amplifiée par des personnalités politiques d'extrême droite, dont l'ancien eurodéputé Florian Philippot, qui a cité un article publié par le journal allemand Bild.
L'article affirme que "les fonctionnaires européens ont reçu leur septième augmentation de salaire en trois ans".
Selon les données publiques publiées par EUR-Lex - la base de données officielle de l'Union européenne sur les textes juridiques et les documents publics - il est vrai que les salaires des fonctionnaires de l'UE ont augmenté entre 2020 et 2025.
Cependant, ces augmentations ne sont pas le résultat d'une décision personnelle prise par Ursula von der Leyen elle-même.
Comment sont déterminés les salaires des fonctionnaires de l'UE ?
Les salaires des fonctionnaires européens sont, en principe, adaptés une fois par an.
Le mécanisme d'adaptation des salaires, en vigueur depuis 2013, a été approuvé par les États membres de l'UE et le Parlement européen. Il repose sur une formule définie dans le statut des fonctionnaires de l'UE.
Le calcul, effectué par Eurostat - l'office statistique de l'UE - n'est pas une augmentation automatique des salaires liée à l'inflation. Il ne s'agit pas non plus d'une simple indexation.
Il reflète plutôt l'évolution du pouvoir d'achat des fonctionnaires nationaux dans les États membres de l'UE.
En pratique, cela signifie que le salaire d'un fonctionnaire européen travaillant à Bruxelles peut augmenter ou diminuer en fonction de la manière dont le gouvernement belge ajuste le salaire et le pouvoir d'achat de ses propres fonctionnaires.
En appliquant les règles actuelles pour les hauts fonctionnaires de l'UE, le salaire mensuel d'Ursula von der Leyen est passé d'environ 28 400 euros en 2020 à environ 35 800 euros aujourd'hui.
Toutefois, les augmentations salariales de l'UE ont souvent été inférieures aux taux d'inflation nationaux. En 2022, par exemple, les salaires des fonctionnaires européens basés à Bruxelles ont augmenté de 4,4 %, alors que l'inflation en Belgique atteignait 10,5 % la même année.
Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré au Cube, l'équipe de vérification des faits d'Euronews, qu'il n'existait absolument pas d'augmentation automatique des salaires à la Commission européenne.
"La situation générale pour l'actualisation des salaires de 2025 est inférieure au niveau des augmentations nominales dans les Etats membres", a déclaré le porte-parole.
À titre de comparaison, les augmentations nominales des salaires s'élevaient à environ 3,4 % en Autriche, 6,7 % en Suède et 18 % en Pologne.
Le porte-parole a également déclaré que "sur la période 2004-2025, le personnel de l'UE a subi une perte significative de son pouvoir d'achat réel".
Selon les chiffres de la Commission, le personnel de l'UE a perdu environ 11,9 % de son pouvoir d'achat en raison des réformes successives du statut du personnel et des limites répétées à l'adaptation des salaires.
Les fonctionnaires européens paient-ils des impôts ?
Il est souvent affirmé dans le débat public que les fonctionnaires de l'UE ne paient pas d'impôts. Cette affirmation est trompeuse.
Les organisations internationales telles que l'Union européenne ne relèvent pas de la juridiction fiscale d'un seul État membre. Par conséquent, les fonctionnaires de l'UE ne paient pas d'impôt national sur le revenu dans les pays où ils travaillent.
En revanche, ils sont soumis à l'impôt au niveau de l'UE.
Les fonctionnaires de l'UE paient un impôt sur le revenu européen progressif, qui peut atteindre 45 %, ainsi qu'un prélèvement de solidarité supplémentaire pouvant aller jusqu'à 7 %, en plus des cotisations de sécurité sociale. Ces impôts sont versés directement au budget de l'UE.
En outre, le personnel de l'UE paie la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), les impôts locaux et les taxes régionales, comme les autres résidents.
Les fonctionnaires de l'UE peuvent également percevoir des indemnités liées à leur situation personnelle, telles que des indemnités d'expatriation ou des allocations familiales. Selon la situation, ces indemnités peuvent aller de 2 300 à 18 000 euros par mois.