La négociatrice en chef brésilienne, représentant le prochain pays hôte de la COP, a déclaré à euronews que la deuxième offre financière était arrivée trop tard au sommet en Azerbaïdjan, laissant planer le doute sur la possibilité de conclure un accord.
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Le Brésil a rejeté la deuxième tentative de la présidence azerbaïdjanaise pour parvenir à un accord politique sur le financement du climat, tandis que les groupes de la société civile ont organisé vendredi une manifestation impromptue à Bakou en solidarité avec le monde en développement à la fin d'une journée qui a vu les négociations aller jusqu'à la prolongation.
"La position du Brésil est que nous espérons toujours parvenir à un accord ici" en Azerbaïdjan), a déclaré Ana Toni, envoyée du Brésil pour le climat et négociatrice principale de la COP29, à euronews, en marge du sommet. "Nous sommes vraiment déçus que les chiffres soient arrivés si tard et que nous n'ayons peut-être pas assez de temps."
Elle faisait référence à une proposition révisée de compromis politique présentée par l'Azerbaïdjan à 15 heures, heure locale. Il s'agissait du premier d'une série de textes de négociation depuis le début des pourparlers le 11 novembre qui chiffrent le "nouvel objectif collectif quantifié" (NCQG) pour le financement de la lutte contre le changement climatique des pays riches vers les pays en voie de développement.
Mais le chiffre de 250 milliards de dollars par an à partir de 2035 a été immédiatement rejeté par les défenseurs du climat et par un grand nombre de groupes de la société civile, qui l'ont jugé insuffisant pour aider les pays en développement à ne pas dépendre des combustibles fossiles.
"Nous pensons que si ces chiffres avaient été avancés au début, si cette taxe avait été proposée au début, nous serions absolument sûrs que nous aurions pu parvenir à un accord. Malheureusement, elle est arrivée très tard et nous ne savons plus ce qu'il en est", a déclaré la Brésilienne, peu après que la ministre de l'environnement, Marina Silva, a délivré un message similaire aux journalistes présents dans le complexe de la COP29.
La question est particulièrement pressante pour le plus grand pays d'Amérique latine, qui, en tant qu'hôte du sommet de la COP30 l'année prochaine, espérait passer aux discussions sur la mise en œuvre des promesses actualisées de réduction des émissions de près de 200 parties à l'Accord de Paris visant à limiter le réchauffement climatique à 1,5°C par rapport aux niveaux préindustriels.
Le pays est maintenant confronté à la perspective de devoir reprendre l'épineuse question du financement, alors que l'absence de certitude sur les flux financiers futurs rendra plus difficile pour les pays en développement de rédiger leurs contributions déterminées au niveau national (CDN) à l'effort mondial de réduction des émissions, qui doivent être remises d'ici février.
"Le problème ne concerne pas seulement le Brésil", a déclaré Mme Toni. "C'est un problème pour tous les pays qui sont ici, et évidemment pour la population qui souffre en premier - c'est ce qui nous préoccupe."
"L'argent dont il est question ici n'est pas destiné aux pays en développement, mais à chacun d'entre nous", a poursuivi la responsable brésilienne du climat. "Car si nous parvenons à réaliser nos ambitions et que nous voyons qui en bénéficiera, ce ne sont pas seulement les Brésiliens, c'est tout le monde."
"Il ne sert à rien que l'Europe ou les États-Unis prennent des mesures en faveur du climat : tous les pays doivent opérer la même transition, faute de quoi "aucun d'entre nous ne sera à l'abri", a-t-elle souligné.
La représentante brésilienne a parlé d'une "responsabilité historique des pays occidentaux riches à l'égard des pays en développement", tout en reconnaissant que le fait de disposer enfin d'un chiffre autour duquel négocier constituait un progrès, bien qu'elle ait souligné le manque de clarté quant à la provenance de l'argent, qu'il s'agisse du secteur public ou du secteur privé.
"Ces améliorations auraient dû avoir lieu il y a dix jours", a-t-elle déclaré. "Mais nous ferons tout ce qui est possible, car nous voulons sortir d'ici avec un accord."
Lorsqu'on lui a demandé si elle pensait qu'un accord pourrait être conclu samedi, Mme Toni a répondu brièvement : "Qui sait ? "Qui sait ?"
Protestation silencieuse
Les journalistes commençaient déjà à quitter le complexe vers 22 heures - après avoir appris qu'une troisième version de l'accord de la COP29 ne verrait pas le jour avant samedi matin - lorsqu'un groupe de plusieurs dizaines de manifestants a commencé à défiler silencieusement et à l'improviste dans les couloirs, sous l'œil attentif du personnel de sécurité.
Kirtana Chandrasekaran, de l'organisation Friends of the Earth International, a déclaré que la somme d'argent mise sur la table était "des cacahuètes" et qu'elle tournait en dérision l'accord de Paris lorsque le groupe s'est arrêté. La société civile a manifesté en solidarité avec les pays du G77, a-t-elle déclaré, les exhortant à "rester forts" et à rejeter le texte actuel du NCQG.
"Il ne s'agit pas de subventions, ce que les pays en développement demandent depuis le début",a déclaré Mme Chandrasekaran, affirmant que la formule proposée aurait pour effet d'alourdir la dette des pays en développement.
"C'est tout à fait inacceptable et cela permet aux pays développés de s'affranchir complètement de leurs obligations en matière de financement de la lutte contre le changement climatique pour les pays en développement", a-t-elle ajouté.
L'UE prête à relever à 300 milliards de dollars annuels l'engagement des pays riches, sous conditions
Au moment de la publication, les discussions se poursuivaient à huis clos afin de produire un projet final d'accord NCQG et d'autres textes clés. Les délégations nationales devaient discuter de ce qui pourrait être la dernière proposition de compromis lors d'une session plénière ce samedi 23 novembre.
Ce samedi matin, l'UE s'est dit prête à relever à 300 milliards de dollars annuels l'engagement des pays riches, sous conditions, selon des négociateurs.