Les observateurs soulignent qu'en reconnaissant la Palestine, le président français Emmanuel Macron espère faire pression sur ses alliés européens, notamment le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'Italie, pour qu'ils prennent position et relancent la solution à deux États, depuis longtemps abandonnée.
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Qu'elle soit considérée comme téméraire ou audacieuse, la décision du président français Emmanuel Macron de reconnaître la Palestine comme un État pourrait avoir des conséquences à l'avenir.
Dans une lettre adressée au président palestinien Mahmoud Abbas et publiée sur X, le président français a déclaré qu'il officialiserait cette décision lors de l'Assemblée générale des Nations Unies en septembre. "La France se mobilisera en faveur de la mise en œuvre de la solution des deux États, Israël et la Palestine, vivant côte à côte dans la paix et la sécurité", a écrit le président français.
"Cette solution est la seule voie qui permette de répondre aux aspirations légitimes des Israéliens comme des Palestiniens", a-t-il ajouté.
Mais que signifie reconnaître la Palestine ? En quoi cela est-il important ? Et que se passera-t-il probablement ?
Qu'est-ce que cela signifie ?
La France est le pays le plus puissant d'Europe à avoir déclaré qu'elle reconnaîtrait un État palestinien, rejoignant bientôt les 147 États qui l'ont déjà fait.
Elle rejoindra également les 11 pays européens qui reconnaissent officiellement l'existence d'un État palestinien, dont l'Espagne, l'Irlande, la Suède, la Roumanie, la Hongrie et la Bulgarie.
Pour nombre de ces pays, l'acte de reconnaissance consiste à reconnaître la souveraineté et l'indépendance de la Palestine dans ses frontières d'avant 1967 (c'est-à-dire en Cisjordanie, à Gaza et à Jérusalem-Est) et à établir des relations diplomatiques complètes avec le pays. La France rejoindrait ainsi les pays qui accueillent déjà une ambassade palestinienne à part entière.
Pourquoi est-ce (un peu) important ?
La France compte la plus grande population juive d'Europe, ainsi que la plus grande population musulmane d'Europe occidentale. En tant que l'un des pères fondateurs de l'Union européenne, sa voix pèse lourd non seulement en Europe, mais aussi dans le monde entier.
Sa décision de reconnaître la Palestine est susceptible d'accroître la pression sur Israël à un moment où le mot "génocide" est utilisé par un nombre croissant d'historiens et de juristes pour désigner la guerre menée par Tel-Aviv dans la bande de Gaza.
En début de semaine, plus d'une centaine d'organisations de premier plan , dont Médecins sans frontières, Amnesty International et Oxfam, ont déclaré que la famine était généralisée dans la bande de Gaza. Pourtant, il est peu probable que la situation humanitaire sur le terrain s'améliore. Les négociations sur le cessez-le-feu organisées à Doha sous l'égide des États-Unis ont échoué après le retrait de Washington, qui a déclaré que le Hamas n'agissait pas "de bonne foi".
"La reconnaissance de la Palestine par la France signale à Israël qu'il paie un prix politique auprès de ses alliés pour ses actions à Gaza", a déclaré Martin Konecny, qui dirige le European Middle East Project à Bruxelles. "Cela contrecarre également les efforts d'Israël pour effacer la possibilité d'un État palestinien."
Il est cependant peu probable qu'une telle décision ait des répercussions juridiques, notamment sur les relations commerciales avec la Palestine. Mais Martin Konecny a déclaré qu'elle pourrait être utilisée dans des procédures judiciaires à l'avenir, à la Cour pénale internationale ou dans des tribunaux nationaux "où cet argument pourrait jouer un rôle".
Les observateurs soulignent qu'Emmanuel Macron espère faire pression sur ses alliés européens, notamment le Royaume-Uni, l'Allemagne et l'Italie, pour qu'ils prennent position et relancent la solution des deux États, depuis longtemps abandonnée, selon laquelle un État palestinien serait créé aux côtés d'Israël en Cisjordanie et à Gaza, avec Jérusalem-Est comme capitale. Cet arrangement avait été la base des négociations israélo-palestiniennes depuis l'accord de paix d'Oslo de 1993.
La reconnaissance du président français rend la solution des deux États "encore plus urgente qu'auparavant", a déclaré le directeur de l'European Middle East Project, mais "des mesures supplémentaires à l'égard d'Israël" seront nécessaires pour mettre fin à la guerre à Gaza et à l'expansion des colonies de peuplement en Cisjordanie.
Alors que l'Autorité palestinienne plaide toujours en faveur de deux États, Israël ne soutient plus cette solution au conflit, pas plus que son allié américain. De fait, les activités de colonisation en Cisjordanie se sont encore développées ces dernières années, rendant impossible la création d'un État palestinien d'un seul tenant.
À cela s'ajoute la reconnaissance par le président américain Donald Trump de Jérusalem comme capitale d'Israël en 2017, ce qui a incité l'ambassade américaine à y déménager de Tel-Aviv. La solution à deux États prônée par Macron semble hautement symbolique et irréalisable en l'état actuel des choses.
Vendredi, le secrétaire d'État américain Marco Rubio a également critiqué la décision d'Emmanuel Macron de reconnaître un État palestinien, la qualifiant de "décision imprudente" qui "ne sert que la propagande du Hamas et fait reculer la paix".
En revanche, de nombreux gouvernements de l'UE soutiennent déjà une solution à deux États, mais affirment que la reconnaissance officielle de la Palestine devrait aller de pair avec une solution à long terme au conflit du Moyen-Orient.
"Nous ne pouvons plus accepter les massacres et la famine", a déclaré Antonio Tajani, ministre italien des Affaires étrangères, à l'agence de presse publique ANSA vendredi. "L'Italie est favorable à la solution de deux peuples et de deux États, mais la reconnaissance d'un nouvel État de Palestine devrait se faire en même temps que la reconnaissance d'un État d'Israël par les Palestiniens", alors que l'Autorité palestinienne reconnaît Israël, ce qui n'est pas le cas du Hamas.
"Ce qui nous intéresse, c'est la paix, et non la victoire de l'un sur l'autre", a déclaré Antonio Tajani.
La pression en faveur de la reconnaissance de la Palestine s'est intensifiée au Royaume-Uni, le Premier ministre britannique Keir Starmer devant tenir une conférence téléphonique d'urgence avec M. Macron et le chancelier allemand Friedrich Merz plus tard dans la journée de vendredi.
Quelle est la prochaine étape ?
Mais de nombreux analystes politiques estiment également que la démarche du président français est un outil de politique étrangère largement symbolique qui rehausserait le profil du président français, mais qui n'entraînerait probablement aucun changement de la situation sur le terrain.
Le président "jupitérien", qui se décrivait autrefois comme tout-puissant, a concentré son dernier mandat possible sur la politique étrangère, laissant son Premier ministre en difficulté gérer le déficit budgétaire colossal de la France et la réforme controversée des retraites.
"C'est important pour la politique étrangère de la France, mais pas pour les Palestiniens", a déclaré Maria Luisa Frantappié, qui dirige le programme Méditerranée, Moyen-Orient et Afrique au sein du groupe de réflexion italien Instituto Affari Internazionali. "Cela renforcera surtout la crédibilité de la France", a-t-elle ajouté, en particulier parmi les acteurs du Sud.
"Le danger est que beaucoup d'énergie diplomatique se concentre sur quelque chose qui est totalement inadéquat face à ce que nous voyons sur le terrain", a déclaré Martin Konecny, directeur de l'European Middle East Project.
Les deux analystes s'accordent à dire qu'une action bien plus conséquente serait que l'Europe, qui a été historiquement mise à l'écart dans ses tentatives de médiation pour trouver une solution politique au conflit, revoie ses liens commerciaux avec Israël par le biais de l'accord d'association UE-Israël.
Mais l'UE est bien trop divisée sur la question. Au début du mois, les ministres des Affaires étrangères de l'UE ont décidé de retarder l'adoption d'une liste de dix options pour répondre à l'action d'Israël à Gaza lors d'une réunion du Conseil des affaires étrangères. Ils ont également décidé de "surveiller de près" le respect par Israël d'un accord récent visant à améliorer l'accès de l'aide humanitaire à Gaza.
Enfin, un changement de position devrait venir de l'Allemagne, un pays qui a jusqu'à présent été gouverné par ce que l'on appelle la "Staatsraison", un sentiment de responsabilité envers Israël qui découle de l'héritage de l'holocauste nazi.
Jusqu'à présent, l'Allemagne n'a pas l'intention de suivre les traces d'Emmanuel Macron à court terme. Vendredi, Stefan Kornelius, porte-parole du gouvernement, a déclaré aux médias allemands que l'Allemagne continuait de considérer la reconnaissance de la Palestine comme "l'une des dernières étapes sur la voie d'une solution à deux États".
Dans le même temps, le gouvernement allemand est également "prêt à augmenter la pression" si aucun progrès n'est réalisé dans la résolution du conflit, a déclaré le porte-parole du gouvernement allemand.